2015-10-22 11:23:43
据21世纪经济报道，国家发改委西部司巡视员、国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室负责人欧晓理称，中央与地方政府两个层面都在积极推进《愿景与行动》相关配套政策和实施方案的制定与落实，今年年底将完成。
“根据我们的要求，中央政府有关部门制定的配套政策和实施方案要在今年年底完成，目前大约已有10个部门完成了这项工作。”欧晓理介绍，各个地方政府编制的实施方案已经基本完成，并完成了与国家规划的对接。
不过，21世纪经济报道记者根据公开资料梳理发现，其中公开“一带一路”配套政策和实施方案的部门还相对较少，目前只有国家税务总局和国家海关总署。
今年4月，国家税务总局发布《关于落实“一带一路”发展战略要求做好税收服务与管理工作的通 知》，其中提出建立“一带一路”税收服务网页。依托税务总局网站，于今年6月底前建立“一带一路”税收服务网页，并从四季度开始，分国别发布“一带一路”沿线国家税收指南，介绍有关国家税收政策，提示对外投资税收风险，争取在2016年底前全部完成。
今年5月，国家海关总署对外通报了服务“一带一路”建设实施方案，提出16条支持措施，其中提出优先考虑“一带一路”沿线地区口岸基础设施建设，扩大内陆地区口岸对外开放，西安铁路口岸已作为临时口岸对外开放，支持“长安号”等西向班列运营。完善内陆和沿海沿边海关的协作机制，推动打造陆海统筹、东西互济的全方位对外开放新格局。
一位不愿透露姓名的国家部委官员对21世纪经济报道记者称：“根据要求，各个部委的有关配套政策和实施方案在7月底就已经上报了。”
“除了极个别地区，由于特殊原因尚未完成‘一带一路’实施方案与国家规划的衔接，其余地区都已经基本完成。”欧晓理介绍。
欧晓理解释，所谓地方实施方案与国家规划的对接，主要包含两方面内容；一方面? ??是各个省区在实施方案中不能随便定位，“你说是‘黄金段’或者‘新起点’等称号，这是自封的，国家不认”，国家规划只明确了新疆和福建分别为丝绸之路经济带核心区和21世纪海上丝绸之路核心区；另一方面，各个省区实施方案中的项目也要进一步筛选和优化，“不能把盖一个办公楼也塞到‘一带一路’的项目名目之下”。
根据《愿景与行动》，国家提出发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口的作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区；支持福建建设成为21世纪海上丝绸之路核心区。
10月21日，商务部对外投资和经济合作司负责人介绍，前三季度，我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，投资额达到120.3亿美元，同比增长66.2%，占我国非金融类对外直接投资的15.3%，主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯等国家。
同期，我国企业在“一带一路”沿线的57个国家承揽对外承包工程项目3059个，新签合同额达到591.1亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的54.3%，同比增长24.9%，主要涉及 电力工程、房屋建筑、通讯工程、石油化工、交通运输建设等领域。
欧晓理在9月下旬曾经公开表示，下一步将全面建设六大经济合作走廊和若干海上重要战略节点，同时着力推进基础设施的互联互通等八大重点领域合作，建好一批具有示范效应的标志工程。
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