2015-11-27 09:10:36
巴黎气候大会（第二十一届联合国气候变化大会(COP21)）将于2015年11月30日至12月11日在巴黎召开。包括美国、中国、日本、欧盟在内的已有138位国家领导人将出席巴黎气候大会。这是一次应对史无前例挑战的缔约方大会，将会针对气候市场及碳排放达成一项有目标、有约束力，并且适合所有国家的协议。此次被一些气候学家成为“欧洲拯救地球的最后机会”。
近百年全球平均气温上升约0.5℃大气中二氧化碳浓度增加了25%，近百年，全球平均海平面上升14cm。极端天气发生频率明显增加。以欧盟为代表的发达国家出于各种原因，致力于推动全球范围内的达成温室气体减排协议。
1992年5月，联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约《联合国气候变化框架公约》，缔约国每年开一次会议，称为气候 大会，巴黎气候大会是第21届，此前，较为重要是的第三届（签订京都议定书）第13届（制定巴厘路线图）和第15届（达成无约束力的哥本哈根协定）。
气候大会可以看成是全球政治博弈的一个窗口，而其背后的诉求就不是气候，而是经济问题。在气候问题上，政治力量被分为四股：欧盟；以美国为代表“伞形集团”；以发展为第一要务的发展中国家，其中又因立场差异被区分金砖四国、77国集团等以及生死休戚相关的小海岛国家及最贫穷国家。各方各自有着自己的利益诉求。
最近一次重要的哥本哈根会议最终达成了一份没有约束力的《哥本哈根协定》，被相关人士认为以失败告终。主要原因是发达国家想把强制性减排义务扩展到发展中国家，发达国家没有动力和意愿拿出真金白银帮助发展中国家。此外，美国政府在气候问题上毫无诚意给气候协定雪上加霜。巴黎气候大会是第21届此次大会旨在针对气候市场及碳排放达成一项有目标、有约束力，并且适合所有国家的? ??议。
奥巴马是美国内发展清洁能源和低碳经济的坚定的推动者，但是可惜的是奥巴马两届任期将会在2016年到期，即便奥巴马在气候协议上签字，在国内是否能够通过还是未知数。
印度向联合国提交减排目标前，国内曾热烈探讨不同地区及行业应如何以合理方式配合日后的新法例。各界最后一致同意的国家目标是在2030年左右，将碳强度从2005年的水平最多减少35%，这也是印度至今承诺的最大幅度。
欧盟承诺于2030年左右减排40%，欧盟一向是气候会议最积极的倡导者。不过，欧盟的态度非常明确，如果其它大国不做出“硬性、可靠的”承诺，“欧盟不会同意”加入《京都议定书》的第二阶段。
中国外交部副部长刘振民25日在北京谈及中国国家主席习近平即将赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动时表? ??，习近平主席将在开幕式上发表讲话，阐述中国对全球气候治理的看法和主张。中国外交部25日举行中外媒体吹风会，刘振民在会上介绍说，习近平将于11月29日至30日赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动，这表明中方对气候变化问题的重视，也是对法国办好巴黎大会的有力支持，将为推动巴黎大会如期达成协议作出中国贡献。
刘振民指出，巴黎大会预期将就2020年后应对气候变化国际机制问题达成协议，是全球应对气候变化进程的重要节点。中方对巴黎大会成果有四点期待：
一要坚持原则。巴黎协议应坚持《联合国气候变化框架公约》的原则和规定，特别是共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则。二要全面均衡。不仅就2020年后应对气候变化机制作出安排，也要处理好2020年前的行动力度问题。应同等处理缓减、适应、资金、技术转让等要素。三要引领方向。向世界发出向绿色低碳发展的明确信号，将节能减排、应对气候变化转化为各国经济转型升级、保障能源安全、降低气候风险的内在动力。四要提供保障。发达国家要履行在资金和技术方面的义务，并在2020年后持续提高支持力度。
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