美国外交政策全国委员会(NCAFP)发布最新报告指出,台海两岸关系目前正处于螺旋下降趋势,尽管其旋转速度在美国选举和新任美国总统就职期间有所减缓,但认为美国和台海两岸缺乏对话的情况下,对信心建立机制的需求更为迫切,强调两岸之间需要有效的讯息传递机制以促进台海稳定。
按照往年惯例,摘要报告公布后并没有列出参与会议者名单,也未揭露发言者真实身份。参与会议者提到,美国和中国之间,中国和台湾之间的沟通完全中断,促使今年下半年有显著的错误沟通、不信任和误判,尽管在安全矛盾上没有演变成危机,但并不代表问题的严肃性或快速发展为灾难性结果的可能性有所减少。其次,中国和台湾的政策立场使得两岸恢复官方对话变得不可能,北京坚持台湾地区领导人蔡英文接受“九二共识”或是另种“一个中国”模式作为恢复对话的条件,但台湾坚持对话不能有条件,在双方缺乏信任的前提之下,双方都不愿意先采取行动来克服这个重要的障碍。
报告也认为,当前最迫切需要展开的工作,就是在军事活动和双方缺乏官方对话的情况下,寻找出两岸间“权威性信号传送机制”。目前局势看来,领导层的讲话和公报有时候可以达到这项目的,但它们经常是不定期发送的,而且缺乏足够的细节来抵挡时事的逆风。在前官员和学者的层次方面,台海两岸的与会者对彼此在信息传递机制的问题上持续对话有正面看法,尽管他们对新冠肺炎疫情期间两岸民间交流的速度和规模感到悲观。
参与会议者也指出,新任美国政府将很大可能通过美国政策更一致性和清楚的沟通,借此促成台海环境的稳定,但目前要恢复到原来的现状已经不太可能。美国与会者也表明,新任美国政府仍然会对北京采取一贯反对作为,包括美国对台军售、可能派遣高阶官员访问台湾、国会以决议等形式对台湾表达支持等,但他们预期新总统时期的中美关系将会比美国现任总统特朗普来得更具有建设性。
此外,他们也称新的台海现状必须在台海政治僵局和中美战略竞争下维持积极合作的渠道,而后疫情时代的复苏和保障民间交流,应该被列为重要的优先事项。报告最后也强调尽管台海两岸深陷僵局,而且中美战略竞争加剧,但新现状仍应该保持正和(positive-sum)合作空间。参与会议者也同意在明年年初再次召开会议,讨论如何增进互信和政治僵局中合作的领域。
中国外交部发言人赵立坚此前曾表示,有关法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违背国际法和国际关系基本准则,中方对此坚决反对。他声明说道:“我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,遵守国际法和国际关系基本准则,采取切实举措阻止有关议案通过成法,慎重妥善处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。”
中国国台办发言人朱凤莲在11月24日举行例行记者会声称,极少数“台独顽固份子公然挑衅国家主权完整的行径决不能容忍”,中国将持续采取“精准打击”措施,“依法严惩台独顽固份子及其金主等主要支持者”。台湾陆委会则透过文字回应写道,中国的恶劣行径不但未让台湾民众感到丝毫畏惧,反而更加厌恶中国共产党专制体制的无知蛮横,和世界的普世价值越行越远。台湾陆委会也强调,如果中国不顾及台湾民众的感受,不尊重台湾民众的民意,一再炒作此课题伤害两岸关系以及双方交流互动,结果必将适得其反,最终也将自食其果。
对于解放军在台海周边的军事行动,解放军东部战区新闻发言人张春晖此前曾表示,台湾及其附属岛屿是中国领土神圣不可分割的一部分,中国军队战备巡航完全正当合法,是针对当前台海安全形势和维护国家主权需要采取的必要行动。张春晖还强调,战区部队有决心、有能力挫败一切“台独”分裂活动,坚决捍卫国家主权安全和领土完整,坚决维护台海地区和平稳定。对于解放军军机在台海巡航一事,中国国防部新闻发言人谭克非大校曾表示,台湾是中国不可分割的一部分。解放军在台海地区组织实兵演练,展现的是捍卫国家主权和领土完整的决心和能力,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。