今年5月份IMF非正式会议将讨论人民币「入篮(SDR)」问题,如果能够获得70%至80%的IMF委员会成员支持,那么,人民币有望于明年1月正式被IMF纳入一篮子货币。然而,目前的关键因素在于美国的态度,因为按照IMF的规则,一般事务需要70%投票权支持才能通过,而重大改革事项则需要85%以上的支持率才能通过。由于人民币进入IMF一篮子货币改革属于重大改革,而IMF所有成员的投票权若除去美国总共不到85%,因为美国在IMF中占有16.83%的投票权,因此,如果得不到美国的首肯,人民币将不可能进入IMF的一篮子货币(SDR)。
德澳等撑人币入 SDR
专业人士都非常清楚,如果人民币能够成为IMF的一篮子货币(SDR)成员,那么,对于提高人民币的国际透明度,以及增加各国对人民币的需求,将会有重大意义。目前,IMF的特别提款权一篮子货币只有美元、欧元和日圆少数几种货币,毫无疑问,如果人民币能够加入IMF的精英货币行列,势将极大助推人民币国际化和自由化进程。也正是因为如此,为了让人民币尽早成为SDR的一员,中国政府不遗余力地扩大人民币的国际影响力,并且成效显著,已经得到世界各主要国家的普遍认同。
据环球银行金融电信协会(SWIFT)2015年1月28日公布的报告显示,2014年11月,人民币已经取代加拿大元和澳元成为全球第五大支付货币。2014年,人民币一直稳居全球第七大支付货币,而截至2014年12月,人民币的支付货币市场份额创下2.17%的纪录新高,逼近日圆的2.69%,排名跃升第五。中国官方公布的数据表明,2014年全国跨境贸易人民币结算业务累计6.55万亿元,同比增长41%,增速惊人。目前已有10个国家和地区可通过人民币合格境外机构投资者(RQFII)买入中国内地资产,目前全球共有14个离岸人民币清算中心,28个国家和地区央行与中国签订了总值4300亿美元的货币互换协议。
正是基于人民币国际化的一系列成就,德国、澳洲等国政府已经明确表示,他们将支持人民币成为SDR。IMF执行总裁拉加德不久前在访问中国时也表示,人民币成为IMF特别提款权成员,这只是时间问题,而不是该不该被加入的问题。她还说,IMF也能从人民币加入储备货币中获益。为了消除美国对人民币的敌意,拉加德特别强调,可以确定的是,即使人民币得到了IMF的认可,成为储备货币中的一员,人民币也不太可能动摇美元的霸主地位。
会议未举行美国表明反对
然而,不知道是因为人民币的势头太劲还是因为美国在亚投行问题上大跌眼镜,美国对人民币成为SDR不以为然。3月31日美国财长雅各布布卢表示,奥巴马政府不会支持人民币成为IMF特别提款权一篮子货币成员的提议,除非中国有更多举措来提振经济。他说,人民币要实现国际化还需要「汇率更多由市场决定,利率自由化及有一套完善的金融规管和监督体系。」美国政府打压人民币的态度已经表露无遗。
IMF讨论人民币加入SDR的会议还未举行,美国就已经表明反对,或许今年美国能够阻止人民币进入SDR,下次也可能继续将人民币挡在SDR门外,但人民币的崛起已经势不可挡,就正如康奈尔大学教授、前IMF中国区负责人EswarPrasad所指出的那样,人民币成为国际货币是无可避免的趋势。美国打压人民币的态度充分表明,中国主导牵头筹建亚投行和金砖国家开发银行是多么的必要和及时。