2016-01-14 11:08:15
老小聂，略懂：
顺着的往下说
联通
联通成立的原因 没错 就是分赃不均 其他利益集团都想来抢 那个时候移动通信真是个肥肉 初装费(整个就是个空手套白狼的买卖) 从5000元开始 后来到了1700元 再后来没有了.
那时的邮电部 一直到现在的工信部 还一直是专业部门 政治层面一直很弱. 这个看看电子部出来的 比如江Core 比如西贝 再看看从邮电口出来的 到了部长就没有再往上了. 而且， 邮电口一直是封闭系统， 针插不进， 水泼不进。但是 成立得有个借口 好让大boss批呀 于是就有了"基础电信领域引入竞争"的说法.
老联通的股东 17家 除了经贸委 电力部 电子部 铁道部外 都是国字号公司 代表不同的利益集团 华润 中信 华能 华录 ....
批复文件如下：
联通成立 江Core 李-鹏 朱-镕-基和邹-家-华是有题词的
现在还记得朱的题词:
维臣同志：联通公司的成立，我是一直支持的。现在正式挂牌了，谨表祝贺。(赵维臣联通的第一任老大 国家经贸委).
但是 成立了 木有钱 当时各部委 各公司出的钱 远远不够建个全国网络的 那怎么办 这个基础电信牌照就是钱 到外面找 但是又不允许外资投资基础电信行业 而外资又瞄着这块肥肉 于是乎 搞了个中中外 其实 就是VIE的前世.
于是 法国电信 NTTI 贝尔 Ameritec 新加坡电信 等等一堆公司分别和国内那些股东成立合资公司开始分地盘. 比如
法电抢了广州 NTT抢了河北 贝尔抢了烟台 Ameritec抢了太原 新加坡电信抢了苏州 招商拿了东莞惠州.....
有了钱 还要有人 而那个时候 通信的人才基本都在邮电部麾下 于是:
电力通信与调度中心/铁道部通信专业
电子部等
再加上一部分邮电部 通信总局出来的所谓"叛将"--呵呵 没错 那个时候真的是叛将.
基本上构成老联通总部.
联通开始就搞数字 GSM 联通比电信要早 但是 邮电部不爽 而且 在国务院的批复里面 联通就是"补充" 所以 在频率批复时 只给了联通6Mhz 电总(中移动前身)给了14Mhz 这个 给后来联通的发展也埋下了祸根.
再后来 外资公司各有各自算盘 中资股东各有各算盘 造成了总部不能完全管理下面省公司 省公司管不了下面地市公司(不同的投资主体) 再加上初装费这个肥肉没有了(前期这个可是联通很大的一笔资金来源) 电总(后来中移动)开始发力 联通的日子越来越难过.
后来有段时间 联通又通过中行 工行拿了一笔贷款 中行记得是170个亿 又发展了一段时间 而且 在这段时间内 联通发展的势头还是不错的 在部分地区新增用户占比已经到了40-50%.
于是 国家又开始扶持联通 没钱是吧 那就上市吧 而且 是美国香港两地上市 那么 要上市 需要解决几个问题:
1. 外资的清理 开始回购国外运营商的股份 所谓清理"外中中" 为了这个 所有国外投资方还成立了个联盟对抗中国政府; 最后的结果 是各自拿了几倍回报回家;
2. 中资公司的清理 相对来说简单点 都是我朝的钱;
3. 收入不理想 报表不好看 没关系 把国脉(寻呼)整体划过来 那时可是一笔不小收入;
于是 股东关系相对理顺了 也上了市了 逐渐开始进入快速发展的轨道 但是 这个时候 中移动已经凭借资金 人才 管理的优势 把市场占的差不多了 GSM的市场份额联通大概只有1/4-1/5了 又遇到了困境.
在这个时候 WTO谈判开始了.
移动通信的标准 一直是美欧的竞争(GSM vs CDMA) 那大家都知道中国进WTO的主要壁垒 在米国 那么 朱总理总要有牌可以打呀 最大的两块 飞机采购和通信采购 好吧 想到联通了.
北美的通信企业 高通 Lucent Moto 北电勉强算一个 对抗欧洲的爱立信、诺基亚、西门子及阿尔卡特 阿尔卡特已经在ASB通过合资 在国内赚的吐血了 爱立信也在GSM里面占了最大的市场份额 moto还可以 但是 下面的几个兄弟 Lucent在中国移动通信几乎空白，高通虽然卖标准和专利， 中国不上CDMA， 也没地方挣钱， 那么上CDMA吧，上了CDMA， 就是北美的小弟挣钱。 （克林顿的民主党政府，一直是pro高科技的）
联通也需要找个机会翻身，而那时的CDMA IS95A，从纯技术层面， 是优于GSM/GPRS的， 于是，放CDMA进中国，联通运营就顺理成章了。
中间有个小插曲，军队也不甘心， 于是，拱出来个长城网，好像是找了李嘉诚来投资， 已经如火如荼的准备开干了， 那么，联通上CDMA，得搞定军队， 而搞定的方式就是钱，联通把军队已经建设的CDMA买了， 于是有了军队在卖之前突击建设的又一拨小高潮。
后来的故事，大家都知道了。
网通
正如所说，小网通是prince的公司。
大背景是美国的internet bubble， 可能大家还记得一个公司， Qwest。
Qwest是定位做运营商的运营商，骨干光缆。
田-溯-宁看到了这个机会， 于是，折腾成立了网通， 希望做中国的Qwest。
在我朝，别管干什么， 也得有个名号不是， 要不然名不正言不顺， 国家高速骨干互联网这个听起来不错， 那就是他了， 高科技得有高科技的范， 于是， 中科院出现了（节操掉了一地）。
网通开始就是高举高打， 但是， 收入少的可怜， 外面欠了一屁股债，那怎么办---改革！
固网依然在增长， 而且， 独此一家，垄断就造成公众意见很大，那正好，打破垄断，体制改革， 顺便把公子屁股上的屎一起擦掉。
于是电信被拆成南北两部分，不是独家了， 但是依然是垄断，不过已经不重要了。--摸着石头过河吗，改革是要付出代价的.....
3G牌照
联通两网互博 被移动打得满地找牙（份额85/15 新增市场份额朝着个位数走) 固网逐渐被移动通信替代 (大)网通依然是一屁股屎。
这样下去不行呀， 那就再改。
正好3G牌还没发. 不好办呀
一家一张的话 联通两张网只能留一个 要不还是死.
移动要是发了W 那其他三家都得死.
电信呢 发了W 联通和网通得死;
网通发什么牌都是死
谁死了不行 太不和谐了. 而且 死了不就是否定了之前的改革成果了吗 这个耳光可不能抽脸上.
还有 要扶持民族工业.
于是那就设计个方案:
1. 谁都不能死;
2. 谁也别太好;
3. 有钱的捧个钱场 没钱的捧个人场
4. 民族工业大旗还不能倒 能扛多久扛多久;
结果就是
1. 联通拿到最好的牌照 加一大坨
2. 电信拿到联通玩不转的C 但是好歹比小灵通强;
3. 移动扛大旗 出一笔银子 捎带手加一小坨
至此 天下太平和谐 我朝威武.
Tips 我朝还是要讲politics 月月讲 天天讲.
Jackie Wang，Engineer
本来是打算补充一下置顶答案的，没想到越写越多，就单独拿出来吧。
94年中国联通由原机电部、电力部（现能源部）、铁道部（知道为什么后来会冒出个铁通了吧）联合发起组建，打破了原中国邮电的垄断。其实也不算垄断，一个负责公用网，其它负责各自专用网，比如铁路，军队，本来不冲突。我听过另外一个说法是联通实际最初是由解放军总参通信部门发现新蛋糕后军方一堆大佬联名上书成立的，真实性无法确认。
98年邮电分离是电信业第一次重组，产生了原中国电信。这时的中国电信是全业务经营，但主营还是固网。几年后，中国电信一帮少壮派和知识层次较高的人员分离出来，成立了中国移动，只经营移动业务（到现在也没有固网牌照，还好前几年收了铁通可以间接搞搞）。这次分家移动基本没得到什么固定资产，不过人力资产质量要明显高于电信，又刚好迎头赶上世界潮流，几年功夫中国移动就远超其他几大运营商。
99年多方投资（铁道部又在其列）成立网通中国，主要搞骨干网建设，所以请了田溯宁当CEO。之后几年是眼花缭乱的各种利益博弈导致的资本运作，什么小网通、网通国际，让人实在搞不清楚（田溯宁在这个过程中被排挤出局）。直到2002年第二次电信重组，原中国电信被分成了南北两部分，北方10省加上中国吉通并入中国网通。两方经营范围逐渐一致，越来越敌视，相互拆台，工作人员互砍电缆不说，还限制对方网络接入，并且分别成立网通南方和电信北方渗透对方市场。那些年无数网站被“南北互通”问题搞得郁闷无比，南方用户访问北方网站比美国网站还慢，北方用户访问南方网站也一样，以至于很多网站不得不专门为网通和电信各架一台服务器。这个问题现在好像也没根本解决。
这期间几大运营商差异已经很明显了。中国移动只有移动业务，但搞得风生水起，稳居老大位置。中国联通是全业务经营，而且有两张移动网络，但都经营不怎么样。中国网通只有固网业务，但借助宽带发展势头不错。而原中国电信一面抱残守缺，一面眼红几个分家出去的小弟，于是除了和网通互砍之外，竟然憋出来个政策擦边球-小灵通。因为没有移动牌照，电信把快要淘汰的日本技术PHS引入国内，跟固话绑定，变相搞移动业务。当然，后来收了联通的CDMA这个就废掉了，不知道多少亿重复建设打了水漂。
基本上那段期间就是中国电信业的战国时代，群雄并起，版图快速变幻，让人应接不暇。
终于到了2008年，电信业第三次重组。联通合并了网通，加强了固网业务，然后把CDMA网络分给电信，自己不再玩双手互搏，专心搞GSM并升级到WCDMA；电信终于有了移动牌照，而且还有了海事卫星；移动收了铁通算是间接有了固网业务，可悲剧的是之前势头太猛被发了个国产的TD-SCDMA牌照，3G业务基本残了。于是市场上就剩下三个看起来势均力敌的全业务全面竞争的巨头。中国电信业进入三国时代，谁笑到最后我们拭目以待吧（我觉得肯定不是中国电信）！
来源：知乎
