2015GDP增长6.9% 7%并非中国经济底线

　　【中国经营网综合报道】今日上午，备受关注的GDP等经济数据将对外公布。目前，大多数机构预测的数值锁定在6.7%~6.9%之间，增速或许会略低于政府7%的目标。不过对此，有部委官员表示，“没有人说过7%是中国经济的底线，从中长期目标来看，只要我们达到6.5%左右的增速，就能完成全面小康目标。”

　　据腾讯财经最新报道显示，国家统计局今天上午公布2015经济数据，2015年GDP增长6.9%，创25年新低。

　　机构普遍预测GDP增长6.9%

　　据人民网综合二十家机构预测值发现，2015年全年GDP同比增长速度或为6.9%。

　　报道表示，二十家机构中，中信建投、招商证券、汇丰银行等7家机构给出了7%的预测值，中金公司、民族证券、摩根大通等12家机构一致预测为6.9%，光大证券预测为6.8%。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛称，鉴于稳增长政策陆续出台、房地产销售持续保持正增长、信贷增速继续好转，估计2015年12月实体经济活动低位企稳，推动四季度及全年GDP增速稳定在6.9%左右。

　　光大证券徐高分析，2015年三季度GDP增速能够保持在6.9%的水平主要依赖金融业。但随着2015年四季度至2016年二季度基数效应的快速上升，金融业增速将出现明显下跌，经济增速将迫近甚至突破底线。随着经济下行压力加大，稳增长将成为政府工作实际核心目标，2016年刺激政策将继续加码，推动经济企稳回升。预计2015年四季度GDP增速6.8%，2016年前两个季度增速分别为6.8%和6.7%。

　　另外，报道还表示，对于今年GDP的走势情况，国信证券董德志预计，2016年中期GDP存在跌破6.5%的可能，全年水平在6.5-6.6%。他认为，2016年上半年，经济的增速和通货膨胀的增速依然处于回落中，下行压力最大时期集中在二季度，下半年在基数效应作用下，才可能出现暂时性稳定状态。

　　招商证券谢亚轩则认为，2016年GDP同比增速回落的速度将较2015年放缓。整体看，导致2015年经济增速下滑的各种因素，例如投资需求的低迷、出口增速的大幅下降等，在2016年并不会出现根本性的好转。因此2016年中国经济增速仍将维持下滑走势。但另一方面，地产投资、基建投资在近期已经表现出一些边际改善的迹象，而消费需求在收入的支持下将继续稳定增长。鉴于此，预计2016年经济增速下滑的斜率可能会有所下降。

　　东吴证券黄琳分析，在国际形势复杂、国内主动调结构、房地产低迷等影响下，2016年经济将继续探底。但随着货币和财政政策刺激效应逐渐显现，加上基数因素，预计2016年经济可能探底企稳，四季度有细微回升，全年GDP增速6.7%左右。

　　另据中国新闻网去年10月报道表示，2015年第三季度起，中国开始实施季度GDP核算改革。改革后，原来的累计核算改为分季核算，即从原来分别核算1季度、1-2季度、1-3季度和1-4季度的累计GDP，改为直接核算1季度、2季度、3季度和4季度的当季GDP，累计GDP由当季GDP相加得到。

　　与累计方式相比，分季方式核算的GDP数据能够更准确地衡量当季的经济活动，能够更灵敏地捕捉经济的短期波动信息。

　　实施分季核算以后，公布内容将更加丰富。据悉，国家统计局从2015年3季度开始公布的GDP数据，包括现价分季绝对额、不变价分季绝对额、不变价分季同比增速和环比增速，同时公布现价累计绝对额、不变价累计绝对额和不变价累计同比增速。

　　7%并非中国经济底线

　　据一财网报道，相比机构对“破7”的忧虑，一名部委官员昨日表示，7%不应该成为一个有特殊意义的标准线。在2015年国内外环境整体不好的情况下，中国经济增速依旧保持在合理区间，而且没有发生大的区域性风险，这是很了不起的成绩。

　　“没有人说过7%是中国经济的底线，从中长期目标来看，只要我们达到6.5%左右的增速，就能完成全面小康目标。”上述部委官员称。

　　该官员表示，国际上一些机构的悲观预期有些过度，7%左右的经济增速领先于全球主要经济体，对世界经济增长的贡献率达到30%左右，中国在主要经济体中依旧是表现最好的之一。

　　习近平在对去年10月发布的“十三五”建议作说明时指出，2016年~2020年经济年均增长底线是6.5%。前述部委官员称，就算从国际横向比较来看，6%~8%的范围均属于中高速增长。

　　对于中国经济增长的新常态，习近平昨日强调，随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。

　　值得关注的是，新常态时期的各项经济指数也呈现出新常态。除了经济回落至中高速增长期，产业结构、就业以及居民收入等指标均有相应表现。

　　根据公开数据，2015年全国城镇新增就业预计将突破1300万人;去年前三季度消费对经济增长的贡献率提高至58.4%;高技术产业前11个月增加值同比增长10.4%，增速高于规模以上工业增加值4.3个百分点;服务业占GDP比重首次突破50%……

　　对于前三季度第三产业占GDP的比重达到51.4%，比上年同期高出2.3个百分点的形势，有专家对本报记者分析称，2015年将成为第三产业占GDP比重过半的第一个年份。

　　“兜底数据不出问题，就能为中国的转型赢取时间和空间。”前述部委官员称，这也是政府如此重视就业和居民收入等指标的原因之一。

　　供给侧改革将发力

　　此外，报道还表示，决策层在定调2015年经济图景时，多次提到“机遇与挑战并存”。从整体形势来看，2016年将延续这一判断。值得注意的是，在国内外环境的快速变化下，这些机遇和挑战都可能是从未遇到过的。

　　上述部委官员表示，由于国际经济和地缘政治等方面的不确定因素增多，中国经济调控也面临着全新的局面和难题。此外，包括人民币汇率以及资本市场发展等新的金融问题，也对管理层提出新的挑战。

　　面对新的挑战，中央政府提出的供给侧改革，被认为是未来几年的政策主线。习近平昨日强调，要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。他提出，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　就今年来看，去产能、去楼市库存、降低企业成本等已成为清晰的政策抓手。中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，坚实的工业生产企稳，需要市场与价格的基础，当前工业领域企业整体盈利能力仍在下降，中期看工业生产依然承压。

　　同时，一财网还注意到，在工业数据回落的同时，另一个积极现象就是传统行业去产能正在加快。

　　过去，产能过剩的治理因为受制于地方政府的政绩思维或者就业压力，一直推行得较为困难。但如今在市场倒逼下，煤炭、钢铁等行业的绝对总量呈现出减少的迹象，过剩产能正在出清。尽管这在短期内将会影响经济数据，但从长远来看，利好中国经济转型。

　　国务院发展研究中心研究员刘培林表示，增长阶段转换，从GDP增速上看，是在较短时间内发生的。但是，与新增长阶段相适应的产业结构和技术水平，并不是在较短时间内通过短期政策手段就能够培育起来的。必须在高速增长时期，就全面着手促进产业和技术水平提升，促进生产力提升。

　　他还称，中国可以借鉴日本上世纪70年代发展的经验和教训。与日本高速增长历程相比，中国过去高增长中基础设施投资和房地产投资作用更为显著，而制造业设备投资和升级的贡献则相对较低。这虽然意味着未来促进制造业技术升级是中国增长阶段平稳转换的重要途径，但真正把潜在可能性化为现实，需要付出艰苦努力。

　　而对于市场而言，最关心的还是未来的具体政策。短期来看，保持一定的经济增速依旧是首要的。与此同时，抓紧在窗口期实现产业升级和调整，将成为政策部署力度最大的领域。

　　新年伊始，国家发改委已经开始发力“稳增长”。一财网统计发现，仅1月前半月，发改委就批复了超过2000亿元的基建项目，同时发布《关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知》，公布的示范项目共有8个。

　　业内普遍认为，许多政策部署去年已经展开，今年将继续深化。比如曾经收紧的需求管理政策逐步松绑，新的需求管理工具探索步伐加快。体现在货币政策上，就是降息和降准，释放流动性;体现在财政政策上，就是扩大赤字规模，减税降费，盘活存量财政资金。

　　国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为，2016年的总体思路应以经济结构调整为主要目标，兼顾稳定经济增长和防范金融风险。其中包括进一步加快国有企业、金融、财税等供给侧结构性改革，增强微观主体的活力和经济增长的内生动力，提高经济增长的质量和效益，为宏观调控政策发挥更好的作用奠定好微观经济基础。