2020-03-16 10:16:07
疫情防控期间，我们每个人可能都受到影响，但是对困难群众的影响更大。比如收入减少、支出增加，同时还有一些特殊困难人员需要照料服务。一些原本就困难的家庭面临的问题更多。为此，有关部门采取了一系列措施，政策、资金全力支持，全面落实好疫情防控期间困难群众兜底保障等各项工作，化解因疫情带来的突出民生问题和各类矛盾。
据民政部介绍，早在1月29日，民政部就下发了《关于做好疫情防控期间有关社会救助工作的通知》，指导地方采取了简化救助申请程序，放宽临时救助的申请限制、落实分散供养人员照料服务等措施。随着疫情的发展，受疫情影响的困难群众的数量和程度都在发生变化，基于此，中央应对疫情工作领导小组3月6日印发了《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》，民政部目前正在督促指导各地抓好落实，采取了及时足额发放各类补助；切实做到“应保尽保”；加大对新冠肺炎患者及其受影响家庭的救助力度；及时救助其他一些困难人员等一系列措施。
疫情发生后，群众在基本生活方面遇到了困难，情况可能千差万别，特别是一些收入不高不低的“夹心层”群体，生活也可能陷入困境。因为受疫情影响，有一些人原可以外出就业的，现在出不去了，收入就下降了。最低生活保障制度是有一套完整的制度体系的，比如要求家庭人均收入要低于当地的最低生活保障标准，同时财产状况要符合要求。按照民政部的说法，有一些家庭受疫情影响，收入可能就降到了低保标准之下，符合条件了，对于这样的人员要及时纳入最低生活保障范围。现在全国的城市低保平均标准是624元，这是按月来计算的，农村的低保标准是5336元，这是按年计算的。只要家庭收入低于这个标准，财产状况符合要求就可以纳入低保。
同时，对于基本生活受到疫情影响，其他的社会救助制度目前暂时还无法覆盖的困难群众，都要通过临时救助来给予帮助。湖北省、武汉市还有其他一些疫情严重的地区，可以委托社区开展先行救助，也就是说社区工作人员发现有这样的困难家庭，就可以立即开展救助，当然也包括对其他受疫情影响滞留的人员，暂时无法就业的人员都可以申请临时救助。
值得一提的是，针对社会“夹心层”等特殊困难群众，南宁市最近推出“共享岗位”帮助他们渡过疫情难关。受疫情影响，企业停工，不少社会“夹心层”人群陷入暂时性“失业”状态。与此同时，部分复工企业则遭遇“用工难”，在人社部门的指导下，当地针对暂时失去收入来源的特殊人员，政企联手，启动“共享岗位”行动，为他们提供临时救济性岗位以渡难关。多家企业参与了“共享岗位”行动，提供临时救济性工作。通过人社部门牵线搭桥，推出“共享员工、共享岗位”的做法，在这段特殊时期采取特殊政策来解决群众就业，解决企业正常的生产需求。这种模式不失为一种好办法。
近两年，我国经济发展的下行压力较大，财政收入增速放缓，这次疫情进一步加大了财政的收支压力。不过，财政部作出回应，困难群众基本生活保障资金不会受疫情影响。截止到3月13日，全国各级财政安排的疫情防控投入已经达到了1169亿元，保障是比较充足的。也就是说，不会因为疫情问题而影响今年困难群众基本生活保障资金的落实。
