2013-06-07 09:14:41
昨日，南方日报记者从中国铁路总公司获悉，自6月15日开始，中国铁路总公司将全面实施货运组织改革，从根本上改进铁路货运服务，并依托铁路全天候、大运力、低运价等优势，从整列大宗货物运输到高铁快递包裹，全面参与现代物流业竞争。业内人士表示，今后，只要一个电话或点击网络页面，就可以联系铁路发货，甚至可以实现直接上门取货和送货上门。
●南方日报记者 丁雯 实习生 郭家轩
动态▶▷昔日“铁老大”放下身段
根据此次改革的具体要求，办理铁路货运将简化受理程序，取消客户货运计划申报等繁杂手续，全面放开受理。客户可通过多种途径办理业务，如拨打中国铁路服务中心12306客服电话及各铁路货运站受理电话，在中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)点击“我要发货”，或到铁路货运营业场所直接办理，也可以选择由铁路营销人员直接上门服务。
同时，除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外，今后铁路对各类货物运输需求也敞开受理，随到随办。其中，对货物运量较大、货源稳定均衡，能够提前确定需求的大宗物资运输，如煤炭、焦炭、石油、金属矿石等，通过协议运输方式给予运力保障；对其他货物，如工业机械、电子电器、农副产品、日用百货等，客户可随时提出运输需求，铁路接到需求随时受理，做到随到随办。
此次铁路货运组织改革，除简化手续、合理收费等意料中的举措外，大力发展铁路“门到门”全程物流服务可谓是不小的亮点，未来铁路货运将会形成“门到门”接取送达网络，实行“门到门”全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。
据了解，改革后铁路货运主要办理的业务大为扩展，煤炭、石油、矿石等整列运输、整车运输、铁路快运货物班列、集装箱运输、汽车、大件及冷藏鲜活货物等特种货物运输、零担货物运输等都包含在内。此外，借助不断延伸的高铁网络，提供城际“当日达”或“次晨达”等小件包裹高铁快运服务。
解读▶▷经营压力倒逼货运改革
根据交通运输部的消息，今年4月以来，我国全社会货运量、货物周转量分别为35.6亿吨和13778亿吨公里，同比分别增长8.6%和与去年持平，其中铁路货运量、周转量下降6.5%和5.4%，公路货运量、周转量增长10.9%和12.9%，铁路货运经营形势异常严峻。同时铁路总公司成立后，原铁道部的2.6万亿元巨额债也一直是悬在铁路总公司头上的一把利剑。
中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕表示，在巨额债务和铁路货运不足等因素影响下，此番改革来得非常及时。他指出，目前铁路货运价格低廉，货运需求旺盛，此次改革是一举多得，一方面可以帮助铁路总公司改善公司经营现状，创造更多的收益，同时能在一定程度上解决供需矛盾。
另外，利用好铁路货运也有助减少社会物流成本。数据显示，我国社会物流成本相当于GDP的18%，比发达国家高出一倍，成为物价上涨的重要推手之一。据测算，在全社会货物运量中铁路货运比重每提高一个百分点，就可节约社会物流成本212亿元。如果“公、铁、水、空”各种联运方式得到有效推广，将进一步降低社会物流成本。因此，“未来城市物流运输仍将会以铁路运输为主”，王梦恕认为。
“目前铁路总公司一方面可以依靠既有的老旧铁路，以货运为主、客运为辅，为公司创造效益；另一方面还需不断加快新线路的建设进度，尽快投入运营，来缓解目前公司巨大的债务压力。”王梦恕表示，在目前改革的态势下，国家应鼓励铁路总公司勇于改革，在资金与政策方面给予大力支持。
本地▶▷广铁组建六大货运中心
记者从广铁集团了解到，货运组织改革出台后，广铁集团迅速组建了广州、长沙、怀化、佛山、惠州和海口等6大货运中心，大力延伸服务链条，率先实现了由“站到站”到“门对门”的全程物流服务，尽力方便货主。
“在现代物流业大发展的大背景下，铁路全面实施货运组织改革是敲开市场大门的必由之路”，广东省物流行业协会秘书长马仁洪认为，广铁集团主动加长自己的短板，组建6大货运中心，深度整合物流资源，加强全程物流服务。这一举措既适应现代物流发展需要，也能进一步方便广大货主，降低社会物流成本，既能推动物流发展，也能为社会带来实惠。
