周一,冰岛总理宣布了新的措施,以推动冰岛朝着放开资本管制更进一步。2008年冰岛实施资本管制后,经济稳步增长。然而,资本管制带来了资产价格过高、投资结构同质化的风险,因此冰岛政府在经济企稳后试图解除。
据《华尔街日报》报道,冰岛总理Sigmundur David Gunnlaugsson宣布了新的举措,以推动资本管制的放开。新的计划下,冰岛三家在金融危机中破产的银行需要在年底前与这几家银行的债权人达成某些协议,否则冰岛政府将给银行课以重税,税收规模相当于银行总资产的39%。
冰岛政府或巨额征税,目的是为了减少银行外国债权人所持的以冰岛克朗计价的资产。市场普遍的预计是,如果冰岛解除资本管制,这些海外债权人会大幅抛售以冰岛克朗计价的资产,这将对冰岛经济造成沉重打击。
冰岛央行预计,如果放开资本管制,冰岛银行债权人持有的以冰岛克朗计价的冻结资产中,将有约37.4亿美元外逃,该规模相当于冰岛整个国家产出的25%。
金融危机爆发后,冰岛三家银行Glitnir、Kaupthing和Landsbanki因此前对外借贷过多,而导致信贷枯竭,于2008年破产,违约总金额达850亿美元。冰岛政府为了防止资本外逃,于当年实施了资本管制政策。冰岛政府曾表示限制将持续至2015年。此后,冰岛国内经济稳步增长。
然而,资本管制也带来了资产价格过高、投资结构同质化的风险。冰岛的海外投资者持有的冰岛克朗,由于资本管制而无法流出,资金被迫流入房地产等为数不多的投资品,地产“泡沫”迹象明显。冰岛的养老金基金不得不增加本地市场投资,经济危机后,冰岛股市和债市都出现了巨幅增长。
分析人士认为,资本管制实施起来容易,但解除难度会比较大。