2020-09-18 21:33:55
美国参议院民主党人周四(9月17日)宣布了一项对抗中国的计划，这是来自华盛顿的一个明显信号：无论谁在即将到来的11月总统大选中获胜，美国国会很可能将面临来自两党的巨大压力，要求他们对中国保持强硬立场。
该计划出台之际，中美关系已跌至多年来的最低点，两党罕见地一致认为，中国已对全球稳定和美国在世界各地的利益构成威胁。
今年7月，参议院共和党人发布了他们自己的针对中国的庞大法案。
周四上午，美国参议院外交关系委员会举行了一场以“反华”为主题的听证会。在听证会上，来自爱达荷州的共和党人、参议院主席瑞施(James Risch)表示，他希望民主党的新法案能够与该党今年7月提出的法案结合起来。
参议院民主党人计划在周四提出他们迄今最全面的与中国对抗和竞争的战略，推出庞大的法案，将在10年内提供逾3500亿美元，用于建设美国的工业产能，并挑战北京。
该法案由少数派领导人纽约参议员查克·舒默（Chuck Schumer）以及外交关系委员会最高民主党议员新泽西州参议员鲍勃·梅嫩德斯（Bob Menendez）领导，旨在增强美国的制造业能力和基础设施，以期摆脱中国经济，增强美国企业的竞争力。
此事发生之际，中美之间的关系急剧恶化，为一个对抗的新时代奠定了基础，而特朗普总统和国会共和党人，尤其是参议院的共和党人，正试图利用美国人对中国日益增长的敌意，作为对抗民主党的政治武器。
“美国不能继续在我们的工人、制造业、科学、技术研究和贸易执法方面投资不足，也不能放弃我们在国际社会的领导地位，”长期以来对中国持鹰派立场的舒默说。
他还说，这项立法“遏制了中国共产党掠夺性的贸易行为和咄咄逼人的军事行为，重振了我们的联盟，并通过对我们的工人、企业家和制造商进行必要的投资，扭转了局面。”
该法案的重点是加强美国的科技研发，授权在四年内投入3000亿美元用于此类努力，并向美国半导体行业再投资约160亿美元，以帮助美国保持对中国的优势。它还将要求总统向国会提交一份计划，利用《国防生产法案》(Defense Production Act)提高半导体设备的国内生产能力，并要求这些产品在国内采购。
该法案还旨在打破中国对全球供应链的控制，并要求五角大楼从美国和所谓的友好国家购买某些物品，而不是从中国。
民主党人试图将他们的计划描绘成一项亲工人的政策，强调了美国劳工联合会(American Federation of Labor)和美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)的支持。他们认为这与特朗普的政策形成了鲜明对比。
梅嫩德斯说：“特朗普总统的政策没有解决这些挑战，反而为北京铺开了红地毯以重塑国际机构并建立传播其专制制度影响的全球规则和规范。”
该法案将在未来四年为印度-太平洋地区提供1.25亿美元的军事开支。今年4月，美国军方官员曾呼吁国会批准在2021年至2026年间再拨款201亿美元，以加强对中国的威慑。这一迹象表明，他们预计紧张局势会加剧。一位民主党助手说，拟议中的1.25亿美元是为了确保有更多的资金来加强在该地区的联盟和伙伴关系以及姿态。
该法案还将寻求惩罚北京方面侵犯维吾尔少数民族人权的行为，这一举措得到了两党议员的支持，目的是促使特朗普采取更激进的立场。
该法案将要求总统以及商务部和财政部部长提交报告，指认有意在中国从事或协助强迫劳动的个人，并对他们实施制裁，以打击新疆地区对维吾尔人的虐待行为。
纽约时报称，新疆遭受迫害的维吾尔人和其他穆斯林少数民族将获得难民身份，而香港居民也可能受到新的国安法的迫害。
法案中概述的一些措施已经在参议院获得了两党支持。例如，参众两院的共和党和民主党议员今年夏天联合提议，在未来5到10年内向美国半导体行业投资数百亿美元。另一个两党两院制团体今年夏天也推出了一项类似的措施，将给予受到迫害的香港人难民身份。
但民主党的法案也提出了一些主要与国家使用软实力有关的新举措，包括为国务院的一个项目提供资金，该项目旨在“支持和培训记者掌握必要的调查技巧，以确保对中国在海外的影响力运作承担公众责任。”
美国国会在对抗中国问题上不同寻常地达成共识，反映出立法者的紧迫感，他们越来越希望扩大政府干预，以帮助美国企业竞争。
