2015-02-03 11:48:48
美国总统奥巴马(Barack Obama)在预算提案中列举了自己在未来一个财年中希望达到的目标。在未来几周以及几个月的时间里，民主党和共和党肯定要就此展开漫长的谈判。和以往一样，两党将就政府支出规模以及如何安排支出进行辩论。以下是奥巴马预算案的一些关键要点。
在近期减支之后支出料将再次增加。
金融危机和经济衰退导致税收收入大幅减少，为了提振经济增长，联邦政府大幅增加了支出规模。2009年政府支出达到3.81万亿美元的最高水平(经通货膨胀因素调整)。但两党于2011年达成赤字削减协议后，2012和2013财年的实际支出有所下降，去年又再次上升。奥巴马的预算案显示，未来几年政府支出还将进一步增加。
和经济规模相比较，支出已经接近正常水平。
过去50年，政府支出占国内生产总值(GDP)的平均比重约为20%。奥巴马新提出的预算案提高了这一比重，未来10年政府支出占GDP的平均比重将为21.7%。但预算案还预计政府收入会增加，大约相当于GDP的19.3%左右，高于50年平均水平17.4%。这些数据最终会达到何种水平尚无定论，支出增加和新的征税提议都将引发白宫和由共和党控制的国会之间的争吵。
奥巴马预算计划的总开支仍将超过总收入。
虽然某些领域的预算将被削减，但预算支出仍旧大于预算收入。奥巴马建议通过提高最高资本利得税税率以及征收新遗产税的方式提高针对高收入美国人的税收。他还建议对企业的海外利润征收14%的税金。与此同时，奥巴马建议国防和国内项目开支增加7%。
财政赤字最近几年收窄，但注定将再次回升。
如果奥巴马的预算提案得以通过，美国2016财年的预算赤字将为4,740亿美元，将是2008年以来的最低水平。经济衰退和金融危机曾导致美国财政赤字连续四年超过1万亿美元。但这种好转将是暂时的，因为奥巴马的预算提案预计未来10年平均每年的预算赤字大约为5,670亿美元。
预算划拨部分越来越少。
赤字削减所面临的一个挑战是福利支出的增加。在社会保险、联邦医疗保险(Medicare)、医疗补助计划(Medicaid)、失业救济以及其他福利项目上的支出不是由年度支出计划来决定，而是要取决于相关项目的申请要求。这就使得在需要国会拨款的预算计划中，福利支出部分所占比例下降。预计短期内这种趋势仍将延续。
持续的赤字将令已然巨大的美国债务水平进一步增加。
美国前总统克林顿(Bill Clinton)曾在15年前其任期内最后一份预算草案中预计，到2013年，美国的债务将被消除。前总统布什(George W. Bush)在其任期内最后一份预算案中则预计，2013年债务规模将达到6万亿美元左右。(布什的预算案仅包括五年预期，而克林顿与奥巴马的预算案则是十年预期。)目前美国的公共债务规模接近13万亿美元，约占美国国内生产总值(GDP)的75%，为1950年以来的最高水平。近几年赤字水平下降已经使得债务水平维持在奥巴马之前预算案的预期水平之下。但最新的预期仍估计，未来十年美国债务水平将增长60%。
