奥巴马去非洲 不仅仅是回老家这么简单

　　美国总统奥巴马将于24日展开对非洲国家肯尼亚和埃塞俄比亚的访问。这次访问被广泛形容为肯尼亚人子孙奥巴马的“省亲之旅”家乡人的各种欢乐过度、用力过猛占据了媒体报道主要篇幅。但其实奥巴马此访并不仅仅是回老家这么简单选择肯尼亚和埃塞俄比亚更别有深意有专家甚至将对这两国的选择与制衡中国在东非不断增长的影响力联系起来。新华国际客户端这就来跟您捋一捋。

　　【抢占发展先机制衡中国】

　　非洲给人的印象是穷、经济发展滞后。但这片大陆并非没有亮点肯尼亚和埃塞过去几年就是非洲大陆的经济发展“明星”。

　　根据非洲发展银行的数据肯尼亚2012年、2013年和2014年的GDP增长率分别高达6.9%、5.7%和5.3%。而2015年预期则高达6.9%。作为一个自然资源不太丰富的国家这一增长数字十分惊人。其旅游业、教育、农业和电信行业都有不俗表现该国更稳坐中东非地区最发达和最大经济体的位置在地区拥有较大影响力。

　　埃塞经济近年表现更是亮眼在2013年和2014年埃塞GDP增长率超过10%今明两年还可能继续这一发展趋势可以说是非洲经济发展的一颗明星。

　　美国和平研究所专家约翰尼·卡森和战略与国际问题研究所专家马克·贝拉米在《纽约时报》上联合撰文说奥巴马此行的首要目标就是重新激活美国与肯尼亚等国的经济合作与伙伴关系以从非洲的快速发展中获益。

　　这两名都曾担任过美国驻肯尼亚大使的专家认为通过奥巴马的访问更多美国企业将到肯尼亚投资和开展商业活动可以制衡中国在东非不断增长的影响力。

　　新华国际客户端了解到根据奥巴马的日程他将在肯尼亚参加首次在撒哈拉以南非洲地区举行的全球创业峰会。不久前奥巴马刚在国会推动通过了《非洲增长与机遇法案》的延期。

　　【安全反恐问题加强合作】

　　除了经济增长势头喜人外肯尼亚和埃塞还有一个共同特点是反恐与安全问题突出。肯尼亚近年多次受到索马里极端组织“青年党”的袭击。自2011年10月肯尼亚出兵围剿“青年党”以来这一极端组织在肯尼亚境内发动的袭击致死至少400人。2013年9月“青年党”武装分子对内罗毕的韦斯特盖特购物中心发动袭击造成67人丧生170余人受伤。今年4月“青年党”在肯尼亚东北部城市加里萨一所大学发动袭击导致148人死亡。

　　尽管近年来并未遭遇重大袭击但同样邻近索马里的埃塞也面临着安全挑战。卡森和贝拉米认为加强反恐合作是奥巴马此行的另一个重大目标作为肯尼亚的重要安全合作伙伴美国应帮助肯方应对恐怖主义势力抬头因为“青年党”将威胁整个东非地区的安全与稳定。

　　去年在华盛顿召开的美非峰会上奥巴马提出了“安全治理倡议”帮助肯尼亚、尼日尔、马里、尼日利亚、加纳和突尼斯6国打击恐怖主义和有组织犯罪。美国将连续数年向上述国家提供资金第一年为6500万美元作为条件上述国家需加强民主治理、法治和人权。奥巴马很可能在这一框架下与肯方商谈进一步的安全合作。

　　【地区辐射着眼政治遗产】

　　布鲁金斯学会专家阿马杜·西认为奥巴马访问肯尼亚和埃塞还有辐射地区和留政治遗产的考虑。肯尼亚在东非起着举足轻重的作用在东非共同体发挥着领导作用辐射整个地区约1.4亿人口;而埃塞是非洲联盟总部所在地人口约8000万同时也在东非政府间发展组织(伊加特)发挥着重要作用尤其是在苏丹南北双方谈判期间。

　　通过发展与这两个国家的关系美国的影响力可以很好地辐射整个非洲中东部。在埃塞期间奥巴马预计将访问非盟总部。

　　肯尼亚、埃塞等非洲国家人口结构非常年轻在未来数十年不可小觑一些情报界人士认为现在就开始引导好非洲国家让它们走上良性发展之路能让美国省去不少头痛并且还能收获重要的经济发展伙伴而一旦这些国家走向失败美国可能面临着恐怖主义的新发源地。

　　在2009年上任后奥巴马已两次访问非洲但作为“老家人”肯尼亚人却一直没见着这位总统。布鲁金斯学会专家惠特尼·施耐德曼认为在2009年和2013年那两次访问时奥巴马是否出生于美国这一大选争议一直都存在访问肯尼亚会对他的外交议程造成干扰而现在他只剩一年多任期这一问题不再存在回乡看看的时机成熟了。