2015-09-24 11:13:03
一名3岁叙利亚小难民自土耳其偷渡前往希腊，途中不幸与家人一并溺亡。照片一经流传立即成了“催泪弹”，引发了山呼海啸般的反应和同情。
不过，短短二十天内，许多“观众”对“地中海难民潮”的态度经历了360°的大转变：最初舆情、公众在一片同情声中对难民嘘寒问暖，关怀备至，并不断向欧美发达国家政府施压，希望他们接纳更多难民，政治家们在这种“政治正确”氛围内也纷纷虑及选票、民调、筹款等因素，大多摆出“接纳恐后”的“安全姿态”；然而不到一周后，“难民综合征”开始凸显而“催泪弹效应”却渐渐淡化，公众、舆情中杂音渐多，政治家中原本被压制的不同声音重新响亮起来，各国政府的做法也纷纷发生了微妙的变化。
其中最典型的是德国，其在9月5日率先宣布对叙利亚难民全面开放边界，次日更宣布准备在年内接纳80万“地中海难民”。然而仅过了8天，德国就率先关闭难民涌德“主干道”——— 今年已向德国运送45万难民的奥地利-巴伐利亚铁路，不仅如此，德国还率先恢复德奥边控，让刚刚大开的难民“方便之门”一下又被关闭了大半。
德国的措施迅速引发了一系列连锁反应：9月15日午夜，原本就强烈反对接纳“地中海难民”的匈牙利政府宣布，关闭移民进入欧盟的最主要通道——— 塞尔维亚和匈牙利之间的边界，随即保加利亚、塞尔维亚、克罗地亚等东欧国家也纷纷效仿，原本就对接纳更多难民三心二意的英国、丹麦等西北欧国家也顺势“转会本阵”。
尽管许多人都公正地指出，“难民门”的起起伏伏、兜兜转转“都是政治在作祟”，但事实上，经济因素也决不可忽视。
首先，如果说叙利亚乃至整个环地中海地区的确存在大量迫于生命安全和人身迫害而不得不逃亡的难民，那么至少此次遇难的小难民一家不是，他们早已逃离战火纷飞的家乡，躲到了并不存在战火的土耳其，而像他们一家这样的叙利亚难民，在土耳其、约旦、黎巴嫩、伊拉克和一些北非邻近国家，总数达420万以上，正是这些人构成了叙利亚偷渡难民的主力。促使他们“二次流浪”的最根本动力不是安全，也不是政治迫害，而是经济：那些迫于无奈收留他们的周边邻国虽然相对安全，却无力给他们提供更好的生活、福利待遇和机会，他们心目中的“乐土”是福利发达、经济优越的欧美发达国家。如果说在叙利亚难民问题上还看不清这点，在“地中海难民”中所占比例较叙利亚更高的厄立特里亚和科索沃难民之多就更足以说明问题：厄立特里亚和埃塞俄比亚间的边境战争早已结束，科索沃更在北约保护伞下太平多年，其难民人数不减反增，最大的理由只能是经济。
其次，命运多舛的欧盟“强制性难民配额”和欧美各国态度的冷热反复，也在很大程度上是经济因素作祟。
欧盟“强制性难民配额”最初被“折腾”出来，是意大利、希腊等地中海国家呼吁的结果，这些国家是“地中海难民”首当其冲的被动接纳者，如果没有“配额”，它们本国的税款、福利和财政就会被汹涌的难民潮摊薄，而这是饱受金融危机拖累的南欧国家所不能承受的。而“配额”让欧盟作为一个整体来面对难民问题，既可减轻南欧国家的经济负担，又符合欧盟一体化的基本原则和精神——— 问题是，那些原本不直接面对难民潮冲击的国家，又怎么向本国经济、纳税人和反对党交代？
德国之所以显得更“大方”，在某种程度上也存在经济考量。
一方面，德国经济状况较好，让默克尔敢于公开作出对难民的欢迎姿态。另一方面，德国有一种强烈的舆论认为，难民潮对德国经济是利大于弊的，是“一个机会”，而默克尔本人也一度认同这种观点。德国人口老龄化严重，今年有数据显示，46%的德国雇主声称招聘员工困难，更有不少研究机构认为，2025年起德国将遭遇人口和劳动力危机。因此在德国，执政的基民盟-社民盟一直有强大声音主张，通过引进难民解决德国的人才和劳动力缺口。
但消化难民无论如何是要花钱的。最财大气粗的德国，仅“慷慨”了一周就无奈地承认，他们想得过于“保守”了。那么，安置难民究竟要花多少？
欧盟“强制配额”宣布，难民接收国将获得每名难民6000美元的欧盟一次性安置费用。对此许多欧盟国家表示“不能苟同”，潜台词之一自然是“不够用”，那么多少才够？正在大选前夕的加拿大，两大反对党——— 联邦自由党和联邦新民主党在“催泪弹”效应最盛时分别提出过一份“礼单”，前者提出明年1月1日前增收2.5万难民，代价是2亿加元额外预算，后者提出2019年底以前接纳政府资助难民4.6万，相应代价则是2015年度增加拨款7400万加元，以后每年6380万加元。作为反对党，他们的数据恐怕对难民开销有所保留(所谓不当家不知柴米贵)，但可供参考。
尽管一些支持大量接纳难民的组织和专家认为，即便这些“地中海难民”都涌入欧洲，也不过占欧洲总人口的1%，“不会有什么问题”，但更多人却不敢如此乐观，他们指出非法移民、难民的涌入由来已久且愈演愈烈，已在许多国家构成严重社会问题，如果再骤然增加，且如欧盟和美国所言“简化甄别程序、减少遣返比率、提高接纳速度”，不提其它，仅经济和就业上的后果就可想而知。
随着铁丝网在欧盟边界和欧盟内部纷纷竖起，人们如今在经济层面更大的担忧，是“难民后遗症”会否导致欧盟内部人、货自由流动的申根原则就此受到“不可逆”的冲击？要知道申根原则是欧洲一体化最重要的政治、经济成果，正因为兹事体大，欧盟各国才不惜捏着鼻子忍受希腊债务危机的“火坑”去为这个反复无常的国家抒困。倘连希腊债务危机的“巨坑”都能扛下的“申根”却被突如其来的难民潮冲垮，那就实在太具讽刺意味了。
