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美联储新主席的两难:配合选举还是正视通胀?

文 / 一沐 2021-11-21 16:07:15 来源:亚汇网

  虽然作为挑战者,但布雷纳德也很有优势。首先,布雷纳德是民主党人。虽然历史数据表明党派不同不是提名的主要考虑因素,但其民主党人身份更容易获得拜登政府的信任。其次,布雷纳德较鲍威尔更为鸽派。若接任联储主席,将维持一段时间货币宽松的环境,符合拜登中期选举的需要。最后,布雷纳德作为女性在政策上更加关注少数群体。提名布雷纳德将更好地体现民主党的包容性,其政策主张与民主党的立场也更为一致。

  参议院或不会对美联储主席任命造成阻碍。目前,参议院银行委员会主席布朗表示,无论是提名鲍威尔,还是布雷纳德,参议院银行委员会都会批准。参议院银行委员会的批准是参议院确认程序的第一步。截至目前,共有三位民主党参议员公开表示反对提名鲍威尔连任,分别为默克利,怀特豪斯和沃伦,而美国财长耶伦此前则公开支持鲍威尔连任。回顾历次美联储主席提名流程,几乎没有参议院否决总统提名的情况,因此本次美联储主席任命主要取决于美国总统拜登的决定。

  任命终有代价,配合稳定经济。根据Saeki(2008)的研究,由民主党总统(重新)任命的主席更有可能保持较低的联邦基金利率,但当通胀上升时,宽松政策将有所收紧;此外,若美联储主席由现任总统任命,随着总统支持率的下降,联邦基准利率可能会大幅降低,以刺激经济和提高总统支持率,这表明任命权恐怕是总统影响美联储的一个重要机制。所以最终无论谁获得任命,可能都会面临在中期选举前配合政府运用货币政策来刺激经济的压力。

  不过,若美国的通胀压力在明年难以得到有效缓解,美国真正需要的是货币政策的加速收紧,而不应当为配合选举来拖延Taper乃至加息进程。由于通胀具有自我预期实现的机制,应对时间越晚,治理通胀所付出的代价也就越大。里根时期的经验已经表明,“滞胀”最为有效的解决措施就是减税和加息的政策组合,但在政府的政策选项里,往往更倾向于加税和降息。所以,一旦政策应对不当,美国经济有持续处于滞胀泥潭的风险。

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