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美国2200万人已失业 特朗普拟签署行政令暂停移民入美

文 / 章天 2020-04-21 22:09:43 来源:亚汇网

   据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至北京时间21日19时38分许,全球新冠病毒感染病例超249万例,死亡病例超17万例。目前,美国已有逾78.7万人感染新冠病毒,死亡人数超过4.2万。美国总统特朗普20日表示,鉴于新冠疫情,他将签署行政令,暂时停止移民进入美国。

   另一方面,美国南部三州当天宣布“解封”时间表。不过,美国国家过敏症和传染病研究所主任福西指出,除非真正控制住疫情,否则美国经济将无法复苏。如果复工操之过急导致疫情反弹,之前的所有努力将付诸东流。

   据美国劳工部最新数据显示,受新冠肺炎疫情影响,美国上周有约520万人申领失业救济金,已有超过2200万人失业,为历史最高纪录。美媒称,这等于抹去了美国过去十年新增的就业人数。国际货币基金组织预计,美国2020年经济将萎缩5.9%。

   失业人口超2200万创历史最高纪录

   疫情冲击之下,失业率激增并不意外,但美国的失业率增速却“惊人”,纽约、俄勒冈的失业金申请网站一度崩溃,4月早些时候的一项调查显示,经济学家对美国第二季度失业率的预测中间值为12.6%,但是,经济学家估计,上周大约有520万人申领了失业救济,这将使四周的总数超过2200万,大约占劳动力总数的八分之一。美媒CNBC报道说,一些经济学家认为这场罕见的“失业潮”可能已达到了顶峰。

   如果持续这一趋势,经济学家预测失业率最早将在本月飙升至20%,甚至会达到30%的高位,这将超过二十世纪三十年代大萧条时期失业率25%的历史纪录。

   对此布利克利集团首席投资官彼得·布克瓦尔说:“众所周知,当前的劳动力市场伴随着大规模的裁员浪潮。关键问题在于,当经济开始恢复时,这些人当中有多少人将被重新雇佣。”凯投国际宏观经济咨询公司的首席美国经济学家保罗·阿什沃思更是直言,自保持社交距离的措施生效以来,总共提出了2203万份(失业保险)申请,这反映出家庭就业率下降了13.5%。预计4月份的失业率高达15%-20%。

   特朗普借此时机收紧移民政策

   早在2018年末,特朗普坚持“建墙”,在两党没能达成包含他所要求的建墙资金预算协议的情况下,联邦政府居然部分“停摆”到了2019年,这成为特朗普政府对非法移民政策收紧的最典型例证。

   另一方面,特朗普政府在合法移民乃至相关签证方面也在“收紧”。针对特定国家的“旅行禁令”一波三折,终于生效;美国接收的难民数量大幅减少。特朗普早就宣称要结束“链式移民”,建立“积分制”的合法移民体系。

   据人民日报,就在3月,美国开始执行一项移民新规。根据规定,申请移民美国的外国公民如未达到规定收入标准(美国联邦贫困线的125%),或在美国任意3年内领取公共福利超过12个月,将被视为“公共负担”。公民和移民服务局将根据法律的要求,调查申请人的年龄、健康、收入、教育和技能等因素,凡被发现可能成为“公共负担”的外国公民,将被禁止发放永久居留许可(绿卡)。白宫新闻秘书斯蒂芬妮·格里沙姆表示,这项新规将“确保福利计划能够真正用在贫困的美国人身上,同时减少联邦赤字,重建美国的移民政策体系”。

   据CNN,在特朗普发布最新言论以前,由于新冠病毒以及防疫措施的影响,移民进入美国的过程已经被打断了:难民安置暂停,大部分签证办公室关闭,公民入籍仪式也没有举行。该报道评论称,这是2016年特朗普“放缓移民”的竞选承诺的延续。

   根据美国国家政策基金会对政府数据的分析,获得美国绿卡的人数已从2016财年的106.3万人降至2018财年的94万人。美国政府设定今年接收难民上限为1.8万人,也远低于2016年的11万人。

   一些专家担心,新规将有碍这些移民家庭融入社会,令许多未成年人无法获得充足营养。美国国家移民法律中心执行主任辛卡皮在一份声明中说:“实施这一规定将伤害无数移民和美国公民的家庭。”

   机构评论

   加州大学圣克鲁斯分校拉美研究系副教授凯瑟琳·拉米雷斯指出,美国是移民国家,但现在某些美国人存在奇怪观念,即“外国人”只想偷走美国人的工作,在美国本土生孩子并靠福利生活。

   《纽约时报》报道称,从旅行禁令和签证限制,到改变难民限额和庇护规则,美国政府收紧移民政策的效应正逐步显现。去年美国的合法移民人数下降了11%以上,预计到2021年将下降30%。这可能对美国就业市场造成冲击。

   高盛经济学家Daan Struyven曾统计,对移民的限制将抑制美国劳动力及生产率的提高。没有了移民,美国适龄劳动力数量在2020-2030年之间将年均萎缩0.2%,很多高技能移民是美国创新的重要来源。

   宣布与加、墨边境“非必要旅行”限制延长30天

   美国国土安全部20日宣布,为应对新冠疫情,美国与加拿大和墨西哥边境的“非必要旅行”限制延长30天。

   美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫当天在一份声明中说,美加墨三国经过“密切合作”,决定将现行“非必要旅行”限制延长30天。他还重申了总统特朗普此前立场,即边境管控和旅行限制措施对于减缓疫情蔓延和允许国家分阶段重启经济至关重要。

   随着新冠疫情在全球蔓延,美国政府3月出台多项旅行限制措施。除限制与墨西哥和加拿大边境的“非必要旅行”外,美国还针对欧洲申根区26个成员国以及英国、爱尔兰实施旅行限制。此外,美国国务院的旅行建议目前仍维持在最高级别4级,呼吁美国公民避免一切国际旅行。

   亚汇网观点

   美国失业人数再创历史新高,经济趋势长期仍将是不明朗,尽管美国一些州宣布解禁,但美国国家过敏症和传染病研究所主任福西已经指出现在宣布解禁恐会造成更大经济损失,而美国宣布与加、墨边境“非必要旅行”限制延长30天,表面上是防止疫情造成更大范围的传播,实际上是对特朗普移民政策的延续。(亚汇网编辑:章天)

  

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