今年1月特朗普任期的最后几天里,美国国务院正式出台了新规,规定美国商务部有权以“威胁国家安全”为由封杀涉及技术的与中国企业的商业交易,旨在维护美国“信息及通信技术供应链的安全”。拜登上台以后,对特朗普的政策进行了一番“大扫除”,但是这一项针对中国的政策尽管被多家美国企业反对,却被拜登保留了下来。不过美商务部表示,这项规定目前尚处在征询公众意见阶段,在最终生效前仍可能做出修改。一、拜登不会逆转特朗普对中国的挑战
拜登沿用特朗普的这一“新规”目的不仅仅是在“维护美国国家安全”,更是自己在进行表态,通过限制中美企业合作表明自己也在坚决抗华,避免自己被指责为“对华软弱”。
特朗普在任期间,对中国企业做了一系列限制动作,把华为列入了美国的黑名单,还在某些情况下切断了华为获取美国技术的途径,比如华为智能手机所依赖的谷歌GMS大礼包,极大地削弱了华为在全球的竞争力。在特朗普下台前的最后几天,他发布了有关于中国的多项政策,继续将进入美国市场的中国公司列入黑名单,并针对香港和台湾等问题出台更多对华制裁措施,强迫拜登政府继续对抗中国。拜登上台之后也是“骑虎难下”,特朗普对中国的态度太过于强硬了,一旦他取消特朗普的对华政策,会给国内政局带来“误会”,即拜登不想限制中国的发展,这自然是美国国内不想看到的情况。而且,就在上个月新政府就任前夕的提名听证会上,美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、财政部长耶伦等拜登内阁成员相继对华示强,渲染着美国对抗中国的“决心”。如果拜登与这几位大长官“背道而驰”,不对中国技术与企业强硬起来的话,势必会被指责为“对华软弱”,这十分不利于拜登稳坐江山,所以拜登不会逆转特朗普对中国的挑战,在针对中国这条路上,拜登会与特朗普同向而行。二、每一任美国总统都不会放弃限制中国科技发展
此前,华盛顿曾要求我国进行“结构性改革”,所谓的“结构性改革”其实就是美国迫使中国放弃动用政府力量扶持高科技产业发展,美国不允许中国发展高科技。在这一点上,无论是哪一任美国总统都不会动摇,美国不会放任我国科技的发展,我们不得不放弃幻想,中美之间的对抗仍然会一直持续。但是与特朗普政府不同的是,拜登不是一股脑地拒绝中国,他在沿用奥巴马及之前几任总统的对华政策“边合作边竞争”。美国宣布新规将要实行之后,多家美股企业强调这个新规是“行不通的”“在没有经过重大修改的情况下,不应考虑最终发布。”拜登政府的态度如今也没有那么强硬,有拜登政府官员已经向商界发出信号,尽管该规定仍在推行,但政府不会“积极执行”这一规定,将在执行时“有所保留”。但是不管怎样,虽然美国政府对华科技的限制有所松动,但是这一限制永远不会停止,每一任美国总统都不会放任中国高科技的发展。在2月4日的例行记者会上,我国外交部发言人汪文斌再次敦促美方停止泛化国家安全概念,停止对中国企业的无理打压。