周四(9月24日),美国国会议员在华盛顿举行了一场监督听证会,审查美国之音的母公司美国全球媒体机构(简称USAGM)以及其他由美国资助的媒体网络。
众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)主席、纽约民主党人埃利奥特·恩格尔(Eliot Engel)向USAGM首席执行官迈克尔·帕克(Michael Pack)发出传票,要求他出庭回答议员们的问题。帕克表示他有日程冲突,不能参加。
除了帕克,其他受邀人还包括帕克6月份接手该公司后不久辞职或被解雇的前高管。这些高管包括前美国之音主管Amanda Bennett、前自由欧洲电台主席Jamie Fly、开放技术基金(OTF)董事会主席Karen Kornbluh。
帕克是一名电影制作人和前公共电视台高管,曾与白宫前首席策略顾问班农(Stephen Bannon)合作。在今年6月执掌USAGM后,立即开始对他所监管的媒体机构进行大规模改革,其中包括美国之音,美国之音的董事和副董事在帕克上任后不久就辞职了。许多高层管理人员被停职,原因是对这些雇员进行的安全和背景调查不规范。除了解散USAGM下属的新闻机构负责人并解散其监督委员会之外,帕克还拒绝为在美国之音和其他媒体工作的数十名外国记者续签签证,他表明,签证续签必须等待一项新的安全审查程序,他在今年夏天警告说,媒体机构是“安置外国间谍的好地方”,其中一些记者可能是间谍。他还扣留了开放技术基金的拨款,这是一个独立的非营利机构,致力于互联网的自由。他拒绝签署清洁用品和卫生纸等全球设施的基本合同。
帕克还说,政府审计发现,该机构的前任领导人多年来一直没有解决严重的安全问题。他在本月的一份声明中说:“USAGM面临长达10年的管理不善,这危及了该组织的生存能力和我们国家的安全。”“虽然我接手了这个烂摊子,但我要致力于清理它,让USAGM再一次为美国人民服务。”
8月中旬被行政停职的UAGM前首席财务官格兰特·特纳(Grant Turner)说:“在我(作为一名职业政府雇员)的17年里,从帕克担任USAGM首席执行官以来,就发生了严重的管理不善、滥用职权和违法行为。”“我担心(帕克的)管理不善将继续侵蚀该机构的表现。”当被问及帕克这样做的目的是什么时,他说,“目前还没有真正的战略出台。”
7月被解雇的前自由欧洲电台主席Jamie Fly说:“我担任主席仅10个月,尽管一场百年一遇的疫情严重影响了我们的行动,但我们在增加受众、扩大调查性新闻和开发打击虚假信息的新工具方面取得了真正的进展。”“所有这些工作都在6月中旬参议院批准帕克担任CEO后几天意外地结束了。”
其结果是,该机构的客观报道和可信度面临风险,这反过来可能影响外国竞争对手对美国的看法。格兰特说,员工们的士气“相当低落”,他们被打包行李吓到了,有些人担心会失去工作。
开放技术基金董事会主席Karen Kornbluh说,帕克决定扣下国会拨款的近2000万美元,已经迫使OTF停止了60个项目中的49个,这些项目旨在对抗专制政权下的审查和监视。她在听证会上说:“仅仅在四个月的时间里,世界上最大的互联网自由技术资助机构OTF就被解散了,美国的互联网自由和全球的互联网民主也被削弱了。”据《华盛顿邮报》报道,OTF已经向联邦索赔法庭提起诉讼,质疑帕克此举的合法性
共和党和民主党议员对UAGM解雇高级媒体负责人、UAGM拒绝为外国记者延长签证等问题表示了关注,其他批评人士说,这些问题削弱了向外国观众播出的由美国资助的新闻网络的编辑独立性。
据悉,帕克之所以没有参加听证会,是因为他为美国之音乌尔都语频道的记者安排了一次行政听证会,后者播放了一段被认为有利于民主党总统候选人拜登(Joe Biden)的视频。特朗普此前接受了美国之音的采访,但在今年春天开始,白宫开始批评这家媒体,部分原因是其对疫情的报道。白宫在一份时事通讯中说,“美国之音经常代表美国的对手,而不是美国公民。”
USAGM的新闻机构向海外超过3亿人传播广播和网络新文章,其中包括美国主要的地缘政治对手俄罗斯、中国和伊朗。美国之音的前负责人Amanda Bennett就在听证会上说,与中国和其他地方政府赞助的新闻机构不同,USAGM媒体有长期的规则和做法,形成了一道防火墙,旨在保持公共资助的新闻机构的独立性。
帕克的做法让他与国会议员和政策制定者产生了分歧,他们说,美国资助的媒体为外国公民提供了一种独立的新闻渠道,可以替代当地政府赞助的新闻。几名议员说,帕克的管理措施阻止了该机构在白俄罗斯和其他国家进行报道和广播,而这些国家的异见人士只能依赖当地政府赞助的广播。
众议院外交事务委员会主席、纽约州民主党人埃利奥特·恩格尔(Eliot Engel)说:“帕克是在嘲弄一个长期享有两党支持的美国机构。”“他应该辞职,如果他不辞职,总统应该解雇他。”
宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里(Scott Perry)指出,在USAGM,在帕克上任之前就有长期的问题。他支持帕克整顿该委员会的努力,并批评了过去的不当行为。他援引了美国人事管理办公室(Office of Personnel Management)今年8月发布的一份报告,该报告详细说明了该机构在人事审查方面存在的长期问题。“我不知道这是怎么回事,但我不愿意把一切都归咎于帕克。”
但是弗吉尼亚州民主党众议员格里·康诺利(Gerry Connolly)对帕克的方法提出了异议。如果出现了问题,“你不能解散和清洗组织。”




















































