中国政府顾问：拜登在美国大选中获胜将鼓励中国试图就特朗普的贸易协议进行重新谈判

   上周末多家美国主流媒体宣布“拜登胜选”。香港《南华早报》周一(11月9日)最新报道，中国政府的顾问表示，拜登在美国大选中获胜将鼓励中国试图就特朗普的贸易协议进行重新谈判。北京方面认为，该协议被“扭曲”，有利于华盛顿方面。

   经过几个月的艰苦谈判和双方长达18个月的贸易战关税，中美第一阶段的贸易协议才得以敲定。中国承诺在2017年的基础上再购买2000亿美元的美国商品，但并未迫使中国经济模式进行重大结构调整。

   尽管如此，北京方面的顾问们认为，中国实施该贸易协议是不现实的，他们认为拜登是一个比特朗普更“理性”的领导人，拜登更能理解多边主义。

   中国国务院顾问时殷弘表示，北京将认为，降低沉重的进口目标和降低对美出口关税符合其利益。时殷弘说道：“拜登迟早会就贸易协议展开重新谈判，因为目前的协议是不现实的。重新谈判也符合中国的意愿。”他补充说，北京希望拜登在任何重新谈判中寻求更多的结构性变化。

   不过，时殷弘表示，即将上任的拜登政府可能会在香港、台湾、新疆、南中国海、其他人权问题，以及中国在美国的情报活动等问题上采取更强硬的立场。

   中国政府的顾问们说，拜登上周六表示，他将立即扭转特朗普退出巴黎气候协议和世界卫生组织的决定，这可能为与中国更好地合作打开大门。

   北京智库中国与全球化中心(Centre for China and Globalization)主任、中央政府顾问王辉耀表示：“拜登来自既得利益集团，他有处理国际关系的经验，也理解多边主义。他将是理性的。”

   驻北京的中美关系专家余万里表示，中国“肯定”会寻求重新谈判这一“扭曲的”贸易协议，但他承认拜登可能会将其作为讨价还价的筹码，在知识产权保护和人权等问题上获得让步。

   余万里说道：“中国有可能承诺更多地保护美国公司的知识产权，并进一步开放其金融市场，但中国可能不会在劳工权利和人权保护等领域做出妥协。”

   然而，美国贸易观察人士表示，近期内，中美关系仍将保持紧张，中国试图重新谈判贸易协议只是“一厢情愿”。

   香港霍根路伟律师事务所(Hogan Lovells)律师本杰明·科斯特雷兹瓦(Benjamin Kostrzewa)表示，拜登将面临巨大的压力，要求他保持对中国的强硬贸易立场，这使得美国不太可能在最初几个月里对当前的对华政策做出重大改变。本杰明·科斯特雷兹瓦曾担任美国贸易代表办公室的助理法律总顾问，处理中美争端和谈判、世贸组织争端以及自由贸易协定谈判等事宜。

   科斯特雷兹瓦说道：“拜登政府可能会对特朗普政府的贸易和投资政策进行战略审查，以确定哪些政策有助于加强美国，哪些没有。那些确定无益的政策，可能成为未来与中国在市场准入、知识产权保护和其他优先事项等领域进行贸易谈判的基础。”

   美国贸易代表办公室(USTR)前贸易谈判代表、现任辛里奇基金会(Hinrich Foundation)研究员的斯蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)表示，鉴于拜登在竞选期间对中国的强硬言辞，他“几乎没有”政治空间来重新谈判第一阶段协议，使其对中国更容易一些。否则，这将证实特朗普所说的拜登对中国软弱的说法。

   奥尔森说道：“贸易问题不会是即将上任的拜登政府的首要任务。第一要务将是(应对)新冠病毒大流行。”

   近期美国疫情严重反弹，新增确诊病例数、住院病例数、病毒检测阳性率等重要指标持续刷新纪录。Worldometers世界实时统计数据显示，美国新冠肺炎累计确诊病例突破1028万例，累计死亡病例超过24.3万例。

   许多人在观察中国是否会在美国新一届政府上台后遵守贸易协议的条款。在大选前夕，尽管对美国农产品的购买量激增，但中国仍未接近实现2020年的进口目标。尽管自夏季以来中国增加大豆、玉米和猪肉的进口，但今年中国仅有望实现65%的农产品采购目标。