2015-03-31 18:33:46
11月30日，为了建立和规范存款保险制度，依法保护存款人的合法权益，及时防范和化解金融风险，维护金融稳定，中国人民银行起草了《存款保险条例(征求意见稿)》。为进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现将征求意见稿及说明全文公布，向社会征求意见。
啥是存款保险制度?
存款保险制度是指银行等存款类金融机构要按照规定标准参加存款保险和缴纳保费，当某金融机构倒闭破产时，由存款保险机构按规定的标准及时向存款人予以赔付并依法参与或组织清算。也就是说，允许银行破产，但破产后储户的存款还可以要回来，由保险公司负责赔偿。
这个制度有啥用?
在中国，国家一直作为金融机构的最后人，实行的是隐性存款保险制度，这也是为什么我们总觉得银行靠谱的原因。但这并不代表金融机构就不存在经营危机，随着银行业全面对外开放，银行之间的竞争越来越激烈，作为商业机构，银行也可能会出现破产和倒闭的现象，例如海南发展银行倒闭事件。这就需要存款保险制度来保障存款人利益。一旦发生经营危机，存款保险制度就能最大程度减少储户损失。
同时，存款保险制度有利于利率市场化，这意味着利率是由金融中介在市场竞争中自主确定，极大的活跃了金融市场。
那究竟能赔多少钱?
值得注意的是，存款保险制度是有限度的保护储户的存款损失风险。存款保险对单个储户的赔偿上限50万元，即储户在单个银行的存款，最大赔付额度是50万元，超过这一限额的存款部分，将得不到赔偿。同时，存款保险制度在全球通行的一个做法是，只对自然人存款承担赔付责任，企业存款不在赔付范畴之内。并且，存保对象是储户的各类存款，但不包括在银行购买的理财产品或其他投资产品。
覆盖范围如何?
存款保险覆盖投保机构吸收的人民币存款和外币存款，但金融机构同业存款、金融机构高级管理人员在本机构的存款以及其他经存款保险基金管理机构核准的不予承保的存款等不在存款保险条例覆盖的范围。
资金来自哪儿呢?
(一)投保机构交纳的保费;
(二)在投保机构清算中分配的财产;
(三)存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益;
(四)其他合法收入。
保费如何定价?
投保机构应当交纳的保费，按照本投保机构的被保险存款和存款保险基金管理机构确定的适用费率计算，具体办法由存款保险基金管理机构规定。
投保机构应当按照存款保险基金管理机构的要求定期报送被保险存款余额、存款结构情况以及与确定适用费率、核算保费、偿付存款相关的其他必要资料。
投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定，每6个月交纳一次保费。
存款保险制度下如何理财?
保险存款制度是为储户的存款加上的一层保障，也是风险提示，意味着银行将不再是绝对安全的港湾。
保险限额为50万元，那么习惯将大量资金存在一个银行的储户该注意了，一旦出现风险，你的钱或将损失很多。对此，大家应该最好是把鸡蛋放在不同的篮子里，“混搭”理财，降低风险的同时，或许还能增加收益。
目前市场上的理财产品种类繁多，操作简单，投资者可以尝试着进行多元化理财。依然倾向稳定的投资者，投资组合中无风险或低风险的产品比重较大，建议60%固定收益类产品+20%货币基金+20%股票等，多配置一些固定收益类理财产品，本金有保障的同时，收益更稳定;
而对于激进型投资者而言，投资组合中高风险的产品所占比重较大，建议50%股票等+30%固定收益类产品+20%货币基金。
此外，要想获得长期稳定收益，投资者可选择货币基金与固定收益类产品的组合，这是最经典的保本投资与风险投资组合。
利好谁利空谁?
利好保险销售：存款保险实施后对保险行业有重大利好。让国民建立风险意识，对销售保险非常有利。以前，很多人认为银行是最可靠的，最安全的，现在，保险无疑成为超越银行的安全理财工具。出现大的金融动荡，50万以上的存款很可能就黄了，而无论买多少保险都有合同保护。其次，富裕阶层必然调整现金资产结构。即使大家不推销，很多富人也会主动咨询保险。
利好储户：实施存款保险制度，银行业必须向存款公司缴纳一定的保费，会增加银行的运营成本，但相对而言内部风控成本将会有所降低，对于储户来说是利好的消息。而最大的利好因素则来自利率市场化之后，储户可以自由选择利率较高的银行进行存款。
利好民资进入银行业：目前对于民资控股民营银行最大的担心，来自于自身经营管理的风险可能产生支付危机。存款保险制度推出，对于打破民营资本进入银行业这道“玻璃门”来说，会是一个重要的进步。其有利于民资实质参与银行的运作，发挥民营经济的效率优势，对活跃民营经济是一个利好消息。
利空：中小银行揽储面临压力。存款保险制度实际上是在告诉大家，你到哪家银行存钱都是存在风险的，因为其是有限赔付。所以，市民通过对比，选择好的、稳健的金融机构，而不是看哪家机构利率高，就把存款放到哪家去。银行人士表示，在多数市民倾向于选择国有银行的情况下，中小规模银行受到的影响可能会大一些，一些经营不善的小银行或被大银行收购兼并。(来源：搜狐财经)
