2022-03-19 20:39:37
、为了引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，以积极的方式推进房地产税立法与改革，赞成授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
2、有的常委委员提出，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，删除决定草案第二条、第三条。
3、有的常委委员提出，草案规定授权期限为五年，但何时起算不清楚，建议明确。宪法和法律委员会经研究，建议将相关规定修改为：本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。
在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点。
1、试点地区房地产税征税对象
为居住用和非居住用等各类房地产，土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。
考虑到多方面因素，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行，征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移，这有利于减少对于企业经营的影响。
2、在试点程序上，房地产税征管涉及大量自然人，要构建可行的征管模式和程序
3、试点地区
国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人大常委会备案。
4、试点期限：试点期限为五年，条件成熟时，及时制定法律。
从两个刚发的文件可以看出，房地产税主要针对的是居住用等各类房地产，而对非居住用的房地产影响不大。简言之，就是对每个人的影响很大，尤其是两套房或者多套房的个人，对企业的影响不大。
有人开始疑问了，个人住房征收房产税不是在上海、重庆等地试点征收很多年了吗？跟这个房地产税有啥不同？怎么又开始试点了？
12月27日，全国财政工作视频会议在北京召开。
涉及房地产税的描述是：
六是深入推进财税体制改革，深化预算管理制度改革，做好房地产税试点准备工作，规范财务审计秩序，财政管理监督进一步加强。
由此可见，从近期透露的信息来看，房地产税试点大概率还会如期推进，最迟明年上半年就会有结果了。
房产税≠房地产税≠契税！
很多人搞不清楚房产税和房地产税、契税，被这三个概念搞得迷迷糊糊，在这里统一和大家说一下：
1、房地产税：是一个汇总词汇，不是一个单一税种，是把针对房屋和土地所征收的所有相关税收统一称之为房地产税。
也就是说，目前没有房地产税这个税种，或许以后随着国家立法的推进会成为法律条文，而我们目前常说的房地产税只是一个名词或者说一个概念，是指关于房地产涉及的各项税收的汇总，其中涵盖房产税、城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税等税种。
2、房产税：是包含在房地产税收系列里面的一个税种，房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。（也就是当你要卖自己的房子的时候，需要缴税。）虽然现在房产税暂时还没有全面实施，但已在部分城市开始试点。对于推进中国房地产健康发展具有重要意义。
3、契税：我们在买房后都要去房管局缴纳契税，一般契税征收的标准是：对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
一般契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括：土地使用权出售、赠与和交换，房屋买卖，房屋赠与，房屋交换等。
房地产税全面征收存在的难点
房地产税属于财产税的重要组成部分。从物业税的提出算起，开征房地产税作为一个议题已经有差不多 存在20 年了，目前还未有明显的进展。
这主要因为，一是开征了房地产税，要考虑是否对房价和房地产市场产生一些难以估量的影响。
二是中国已经有很多房地产相关的税收，比如土地增值税，房产增值税，土地出让金也是一种实际的税，土地和房产有关系。如果要推出房地产税，就要考虑有一些税项可能要合并。而上海和重庆是房产税征收方式改革的试点，如果开征房地产税，房产税是合并、保留还是要取消，也是一个问题。
