美国总统拜登上任以来的首次中美高层会晤周四(3月18日)开局激烈,双方罕见地公开指责对方的政策,凸显了双边紧张的程度。
在阿拉斯加州安克雷奇举行会谈之前,美国官员访问了盟国日本和韩国,美国方面采取了一系列表明其立场强硬的举动,而中国方面则直言不讳。
“我们将…讨论我们对中国行动的深切关注,包括在新疆、香港、台湾的行动,对美国的网络攻击,对我们盟友的经济胁迫,”美国国务卿布林肯在镜头前极不寻常地反复对中国同行说。
“这些行动中的每一个都威胁到维持全球稳定的基于规则的秩序,”他表示。
拜登政府明确表示,正在寻求中国改变其行为。中国表示,希望重启世界上最大的两个经济体之间的关系,这两个经济体在前总统特朗普执政期间急剧恶化。
中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪用15分钟的中文回应了这一问题,而美方正在等待翻译。他猛烈抨击了他所说的美国民主制度挣扎、少数民族待遇不佳,并批评了美国的外交和贸易政策。
“美国利用其军事力量和金融霸权进行长臂管辖,压制其他国家,”杨洁篪说。
“它滥用所谓的国家安全概念,阻碍正常的贸易往来,并煽动一些国家攻击中国,”他补充说。
“哗众取宠”和违反外交礼节
一段视频显示,国务委员兼外长王毅发言时,美方代表在传纸条。中美高层战略对话的第一场会议上,王毅表示,在中方代表团出发前一天,美国发起了新的对华制裁,这不是正常的待客之道,如果想以此来增强对华优势的话是打错了算盘。
在这样的高级别会议上,通常只有几分钟的开场白,却持续了一个多小时,两国代表团为媒体何时被带出会议厅而争执不休。
随后,美国指责中国“哗众取宠”,而中国官方媒体则指责美国官员说话太长,“不好客”。
双方都指责对方在开场白中发言过长,违反了外交礼节。
一位官员在会议举行地点的安克雷奇饭店告诉记者:“中国代表团……似乎已经打算哗众取宠,着眼于公共表演而非实质。”
这位官员补充说:“夸张的外交演示往往针对的是国内观众。”
中国社交媒体上的许多网民表示,中国官员在阿拉斯加的工作做得很好,美国方面缺乏诚意。
有些人甚至将这次会谈描述为“鸿门宴”。“鸿门宴”指的是公元前206年于秦朝都城咸阳郊外的鸿门(今陕西省西安市临潼区新丰镇鸿门堡村)举行的一次宴会,参与者包括当时两支抗秦军的领袖项羽及刘邦。后人也常用“鸿门宴”一词比喻不怀好意的宴会。
尽管如此,双方在周四晚上重新召开了另一次会议,拜登政府的一名高级官员表示,第一次会议是“实质性的、严肃的、直接的”,远远超过原定的两个小时。
“正如我们计划的那样,我们利用这次会议来概述我们的利益和优先事项,我们从中国同行那里听到了同样的说法,”这名官员在报告中说。他还补充说,第三次会谈定于周五上午举行。
虽然拜登的大部分对华政策仍在制定中,包括如何处理特朗普执政期间对中国商品征收的关税,但他的政府到目前为止更强调了民主价值观和中国侵犯人权的指控。
中国坚决反对美国干涉中国内政,包括台湾、香港和新疆等问题。
台湾外事部门表示,希望美国向他们通报有关会谈的情况。
双方分歧
华盛顿说,布林肯在会晤中国官员之前的亚洲之行,以及美国与欧洲、印度和其他伙伴的接触,显示出拜登今年1月上任以来,美国在对抗中国方面加强了力量。
但双方在会谈中似乎几乎没有达成一致。
甚至会谈的状态也成为了一个症结,中国坚称这是一次“战略对话”,并重提多年前的双边机制。美方对此予以否认,称这是一次一次性会谈。
在会谈前夕,美国针对中国采取了一系列行动,包括开始撤销中国的电信牌照,以国家安全为由传唤多家中国信息技术公司,以及因香港民主倒退而更新对中国的制裁。
周五,中国以间谍罪审判了一名加拿大公民,令紧张局势进一步加剧。这起案件卷入了中美之间一场更广泛的外交争端。
在周四的会谈中,中国国务委员兼外交部长王毅向布林肯提问,关于这些制裁措施是否故意在会谈前宣布。
华盛顿表示,只要符合美国利益,愿意与中国合作,并以气候政策和新冠肺炎疫情为例。布林肯说,华盛顿希望看到中国利用其对朝鲜的影响力说服朝鲜放弃核武器。
战略与国际问题研究中心的亚洲问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)说,双方在会谈前发表的强硬声明,可能会导致会谈演变成相互指责和提出要求。
葛来仪说:“认为这次会议完全失败,对双方都没有好处。”