俄罗斯为什么要拒绝新的OPEC+减产协议,引燃这场看起来两败俱伤的石油价格战争?美国《外交政策》杂志3月9日发表《为什么这次油价暴跌不一样》。文章认为,俄罗斯拒绝进一步减产是为了“反击”美国,打击美国页岩油。
2019年底,美国总统特朗普正式签署2020年国防预算法案,其中要求对俄罗斯向德国输气的“北溪-2”天然气管道项目实施制裁。该天然气管道总长约2400公里,耗资近100亿欧元,跨越波罗的海,直接连接德国与俄罗斯两国本土,是俄罗斯和俄罗斯天然气集团近年重要的管道计划,由俄气以及包括荷兰皇家壳牌在内的五家欧盟能源巨头共同投资,原计划于2020年年中将首次投产通气。
该杂志认为,俄罗斯拒绝减产协议,正是采取反制措施,利用价格战,以遏制美国的页岩油生产商。
毕竟,在过去三年,俄罗斯与欧佩克合作限产,最终成为减产最多的非欧佩克产油国,而所让出的市场份额也几乎都被美国页岩油气抢走。眼下,受新冠疫情影响致需求减弱,叠加2016年获得的大量融资面临债务到期,美国页岩油气发展困难,俄抓住时机拉低油价,无疑可收“四两拨千斤”的奇效。
对于这种意图,俄罗斯全球化问题研究院院长谢尔盖·杰里亚金认同了该种可能,并认为这是俄罗斯的谈判目标。谢尔盖进一步表示,俄罗斯与沙特让油价保持在一个相对的低点,把美国的页岩油企业挤出市场,然后再踏踏实实地划分市场。
而随后的事实似乎对谢尔盖的观点作出了更进一步的印证:石油“价格战”引发俄罗斯金融市场震荡,卢布出现大幅贬值,俄罗斯拒绝原油减产带来的经济上的一定伤害,使得央行连续采取措施稳定卢布汇率。但近年俄良好的财政状况,无形中增加了俄罗斯参与原油市场博弈的底气,以至于俄财政部表示,俄能够承受油价在6年至10年内维持在每桶25美元至30美元的水平。这也为当时俄媒体报道的消息所印证:俄银行业资金流动性水平足以确保金融体系的稳定运转。
不过,俄罗斯并非一条道走到底,还是留下了回旋余地。11日,俄新社援引伊拉克石油部长的话表示,沙特和俄罗斯的分歧正在缩小。而在前一天,俄罗斯能源部长诺瓦克也表示,欧佩克与非欧佩克产油国没有就减产协议达成一致,并不意味着各方不能继续进行合作,如有必要,各方能够重新就石油产量问题达成一致。
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