高校双创教育与思政教育协同育人如何实施？

党的十八大以来，习近平总书记针对创新发展和高校创新人才培养发表了一系列重要讲话，并在全国高校思想政治工作会议中提出要“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合”，为高校创新人才培养指明了发展目标和时代进路。

作为创新驱动发展战略的重要组成部分，我国高校创新创业教育至今发展已近20年，在经济社会发展的新常态下，创新创业教育迫切需要从“系统培育”向“精准精益”进行转化，将双创教育和思政教育纳入供给侧结构性改革视域予以考量，强化“精准供给”，实现“精准对接”，抓住提质增效的“硬核”，发挥立德树人的“倍增效应”，促进高校双创教育与思政教育之间的融合互动、同频共振以及协同育人效应的发挥。这既是新常态下优化人才培养模式的战略出发点，也是推动高等教育内涵式发展的重要依托。

高校双创教育

与思政教育协同育人的必然性

创新创业教育致力于培育学生的创新精神和创业能力，是思想政治教育顺应变化了的“事”“时”“势”、彰显时代性、涵养价值性的新载体与新平台，是推进“整体育人”的重要渠道，肩负着培养知使命、有担当、乐传承的新时代“实心型”人才的重要使命与责任。双创教育与思政教育紧密结合、靶向施策、精准发力、协同育人，是提高理论站位与回应现实诉求的必然要求。

肩负新时代育人使命的迫切需

要习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，党和国家事业发展对高等教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。高等教育肩负着为党育人、为国育才的历史使命，而创新创业教育作为高校人才培养模式的一种新探索，是经济社会发展新常态下高等教育主动顺应时代潮流、积极回应时代呼唤的创新、发展和升华。

双创教育与思政教育协同育人，一方面能够满足国家层面对高水平创新创业人才的需求，为创新型国家建设提供强有力的人才保障和动能支撑，是从创新型国家建设的战略导向以及深化高等教育综合改革的重大使命出发，树立新的价值坐标，实现新的作为；另一方面，有助于实现高等教育层面的提质增效，以双创教育与思政教育耦合为突破口，引领立德树人目标的实现，提升创新创业型人才培养的能力和水平，助力一流人才培养，加快高校“双一流”建设。

增强高校育人协同性的必然选择

习近平总书记在全国教育大会上指出，培养什么人是教育的首要问题，要把立德树人融入教育、实践的各个环节、领域和体系。协同育人是贯彻落实新时代党的教育方针的直接体现。双创教育是人才培养改革的重要举措，而思政教育要贯穿人才培养全过程，二者是相互支撑、相互促进的辩证统一关系，是构建“三全育人”大思政格局的具体体现。

一方面，双创教育与思政教育的有机耦合、协同发力，有助于激发大学生创新创业斗志，在增强创新精神和使命感、提升大学生创业综合素质的同时，也为大学生灵活、持续、终身的学习打下基础；另一方面，创新创业教育实践尤其是创业活动所需要具备的能力包含艰苦奋斗、诚实守信、团队协作、集体荣誉、社会责任等思想政治品格素养，有助于验证高校思想政治教育的效果和水平。二者协同育人是基于教育内容与教育终极目标同向同行的必然选择。

提升思政工作实效性的有效途径

人才的培养带有鲜明的时代烙印。被称为“网络原住民”“独二代”的“00后”大学生群体，呈现出不同于“90后”或“95后”的新特点，他们思维更加活跃，价值取向多元，权利意识尤为突出，渴望将动手实践与理论学习相结合，对于他们来说，毕业后拥有创业“金饭碗”的吸引力远大于就业“铁饭碗”。

双创教育在教育维度上兼具知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观，其逻辑起点是一种主体性教育，其实践体验式教育方法既能够满足思政教育贴近生活、贴近实际、贴近学生的需要，也有助于解决思政教育和人才培养“两张皮”的问题。双创教育与思政教育协同育人是顺应变化了的教育环境与教育对象、提升思想政治工作时代感和实效性的有效途径。

高校双创教育

与思政教育协同育人困境

习近平总书记高度重视创新人才的培养，他指出，“拥有一大批创新型青年人才，是国家创新活力之所在，也是科技发展希望之所在”，“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境”。当前，高校双创教育与思政教育之间的融合程度不深，教育生态环境契合性不强，适应高等教育内生发展需要的协同育人机制尚未建立。

供给价值观耦合程度不强

当前，高校双创教育的开展侧重培育学生的创新创业能力，不少高校将其作为就业指导的简单延伸，甚至等同于创业实践活动，这种倾向导致教育资源的有限与匮乏，不利于“育人”效能的发挥。“00后”大学生作为需求侧主体，对双创教育和思政教育的需求呈现出差异化、多样化的趋势，而目前的教育供给存在一定程度的“供需错位”，表现为供不应求且供给单一。

在经济新常态下，高校不仅要精准把握当代大学生“想要什么”，关注其成长的内在需求，还要关注教育供给上“能给什么”，提高供需的匹配程度。在价值引领方面，社会责任感的正向影响作用不明显，学生的主体意识和能动性发挥不充分，创新创业尚未从“要我创”转变为“我要创”，与思政教育一贯倡导的“以人为本”“以学生为中心”的培养理念存在一定差距。

供给载体单一刻板

在发达国家，“创业能力”普遍被视为继学术能力、职业能力后的“第三本教育护照”，旨在追求事业心培养和开拓性技能教育。目前，我国双创教育在高校课程化培养目标中仅仅作为“技能论”与“素质论”的标签，还没有提升到综合素质的高度。思政教育作为一个体系完善、系统丰富的学科，其多元化的载体还未实现与双创教育之间的联合互通。

一是课堂主渠道作用未有效发挥，张秀峰和陈士勇对北京市31所高校创新创业教育的调查发现，56%的调查对象认为创新创业教育的真正内涵和重要意义未被充分认识，课程设置与现有教学体系融合不深；二是创新创业通识教育开展不足，“教学模式”和“课程考评体系”有待完善，应从创新精神与实践能力培养方面，调整高校思想政治教育的侧重点；三是文化体系运用不充分，包括校园文化载体、红色文化传承、互联网教育平台等，都应作为双创教育与思政教育协同育人的载体。

供给资源共享性不足

当前，创新创业教育体系系统性设计不强，各部分之间联系和协同不够紧密，甚至各自为政、步调不一，在资源共享和协调管理方面存在独立、分散的特征。双创教育与思政教育之间在精神旨归、教育内容、教育载体、培养机制等方面都存在融会贯通之处，但是在现实操作过程中，二者存在育人场域相互孤立、教育主体之间的合作没有充分开展、协调联动的教育服务机制尚未建成、系统化教学和实践体系尚不完善、“立体化、全方位、无界化”的资源共享平台尚未形成等问题。在与社会联动育人、产教深度融合、校企深度合作、实践实训平台搭建等模式以及机制建设方面有待进一步探索。

供给模式趋同化

当前，我国高校创新创业教育开展得如火如荼，但受教育理念、教育环境等客观限制，高校间的发展差距较小，趋同化特征明显。刘帆对全国938所高校调查的结果显示，“工厂式”的传统教育模式导致高校创新创业教育同质化。

供给产出的标准化、供给渠道的集中化、教学内容的流程化等，使高校双创教育在课程设置、课堂主渠道作用发挥、创业实践基地建设、专业课教师作用发挥等方面存在一定的趋同性，学生对创业技能的真实掌握情况和对创新理念的深入理解情况在一定程度上被忽略，出现计划大于落实、说教多于实践、过程重于实效等问题，教育的系统性和连贯性不足。同时，学校办学定位以及优势学科、区域经济产业特色、地域文化资源等创新创业特征不够鲜明，尚未汇聚融合成一体化的校园创业文化体系，创新创业教育供给生态系统尚未形成。

高校双创教育

与思政教育协同育人机制构建

供给侧结构性改革，贵在精准、难在精准、成效取决于精准。供给侧结构性改革不仅是一种手段，更是作为一种思维，贯穿于高校双创教育与思政教育的联动发展中，而二者协同耦合作用的发挥需牢牢抓住“需求导向”和“问题导向”，在供给基础、供给取向、供给方式以及供给机制等方面实现精准定位，构建全方位、立体化、即时化、无界化的教学新模式，以相互助力、协同共进，更好地履行高等教育使命。

聚焦需求、显隐结合，夯实精准供给基础

思政教育要以教育目标和教育对象为依据，其内容的科学性是时代性、对象性和政治性的有机统一。伴随着改革开放深入推进与互联网日益兴起成长起来的“00后”大学生，对双创教育与思政教育的需求向度在悄然发生着改变。思政教育要以“现实的人”为出发点，重视、回应、关切大学生成长成才的现实需求，抓住青年价值观形成和确立的关键时期，积极推进社会主义核心价值观教育，使其内化于心、外化于行、固化于志，引导青年学生扣好人生的第一粒扣子。同时，加强显性教育与隐性教育的相互协同，在全面培养学生创新创业能力素质的同时，着重提升学生的爱国情怀、敬业精神、诚信品质和友善意识，切实增强社会责任感，实现立德树人目标。

双创教育不应被视为枝节性、表层性的教育环节，其对高等教育带来的变革是深层次的、根本性的，应倡导创新创业的理念和精神。与此同时，双创教育要与思政教育协同，关注不同个体与群体的利益诉求和发展趋向，注重教育的时代性、层次性和差异性，自始至终贯穿思政育人导向，重视教育的对象和内容，夯实精准供给的基础。

解决问题、提升质量，突出精准供给取向

课程是高等教育的基础性环节，是双创教育与思政教育的主渠道，要加强二者之间内容的衔接，构建多维度、立体化的课程体系。一是健全与优化创新创业课程体系，注重双创教育、思政教育与专业教育的深度融合，开设跨院系、跨学科、跨专业的“嵌入式”交叉性课程，通过“跨界”知识和能力的嵌入，强化复合型人才培养；二是在思政课程中融入双创教育内容，将职业生涯规划课程、就业指导课程、形势政策课程以及第二课堂相关活动性课程等进行整合性供给；三是采取参与式、体验式教学方法，突出个性化、灵活化、生活化特征，构建层级多样、优势互补的教学新模式。

要注重加强教育主体之间的有效衔接和良性互动，发挥各主体的积极作用，着眼于构建全员育人的多元化供给主体格局。高校双创教育和思政教育有机耦合的成效，在很大程度上取决于师资队伍建设水平，因此，建立“内培外引”的师资培养协作机制是实现二者有机耦合的关键。“内培”是指有针对性地加强教师的培训、进修和锻炼，要注重思政教师和创新创业教师的理论水平和实践水平的提升；“外引”是指通过邀请创业实战经验丰富的企业家、校友和专家学者担任“创业导师”，扩充高校思政教育和双创教育的师资队伍。

链接资源、搭建平台，拓展精准供给方式

支持思政教育与双创教育有效开展的资源是可以相互借用的，为此，应充分发挥思政教育在政治和组织方面的优势，并精准把握二者融合的契合点。在资源的统筹方面，注重整合校内资源与校外资源，促进学校、社会、政府、企业等主体间的有效互动；在资源的使用效率方面，把教与学、学与做、做与创紧密结合起来，吸引社会资源和多元化教育资源参与创新人才培养，构建“理论与实践、隐性与显性、情景与实战交融”、校内资源与社会资源优势互补的协同育人生态圈。

同时，将教学平台和实践平台进行联动，搭建人文学堂平台、科研助手平台、专业实践平台、创新孵化平台等，并借助互联网优势，推动教育实践平台现代化建设。秉持“创新”驱动“创业”的教育理念，强化主要领域供给、精准资源配置、凸显示范引领，以深化课程、师资等重点领域改革为主线，深入推进双创教育与思政教育的紧密结合，使其深层次融入人才培养的全过程。实践平台的搭建要从创新创业生态系统、课程与学分体系、创产学研合作机制、企业孵化平台、大学生创新创业能力等方面对大学生创新创业实践进行课程改革，从而实现实践的“课程化”和课程的“实践化”

同向同行、协同育人，构建精准供给机制

一是双创教育与思政教育的同向同行在于将创新性与教育性相结合，通过将意识引导、知识传授、活动熏陶、实践提升等各个环节的“点”串接成相辅相成、循序渐进的“链”，构建基于“专业+”的创新意识与价值教育、能力与素质教育、实习与实训教育、实战与孵化教育的全链条创新创业人才培养体系。

二是找准双创教育与思政教育的实践活动契合点，成立不同类型的创新创业兴趣团队或学生社团，将双创实践活动与思政教育活动整合为一体。

三是对外深入开展校企合作，利用大学生创新创业教育基地、大学生创新创业实训基地等校外资源，实现“产学研用”一体化，构建理论和实践相渗透的多元交叉动态的课程体系，引导学生在学中做、在做中学，形成具有中国特色的双创教育体系。

以“供给侧结构性改革”思想强化思政教育与双创教育的协同互助，在于以“立德树人”为目标、以大学生的现实需求为出发点，通过教育供给侧的转型升级，建立新的供需平衡体系，深化高等教育改革。

双创教育与思政教育的精准融合可从倡导“引领性”的供给价值、提供“精准性”的供给内容、搭建“有效性”的供给平台等方面着手，探索出一套行之有效的“系统性”“科学性”的供给机制，以不断提高“全要素生产率”，推动双创教育与思政教育发挥出提质增效、协同促进的作用，提升当代大学生的创新创业能力和素质，优化人才培养模式，促进高等教育内涵式发展的转型升级，为建设创新型国家提供有力的人才支撑。