2012-06-21 10:36:21
新一轮铁路投资大潮将开启，而即将开工的南北“黄金通道”——6条煤运专线，其股权分配上在博弈。
“目前，包括内蒙古西部至华中区(下称”蒙华铁路“)在内的6条煤运铁路专线均在商讨，关于股权的分配数额仍在讨价还价中。”6月19日，中国工程院院士、高铁专家王梦恕接受本报记者采访表示，为了解决煤炭运输问题，铁道部专门成立了铁路煤炭运输部门，煤运专线建设提上议事日程，其工程建设也将加快。
在王梦恕看来，因铁道部资金紧张，期望能够从地方政府、能源企业或民间资本融资，但不会放弃控股权，“因为运煤专线在铁路运营中盈利能力最强，需要通过货运的盈利弥补客运方面的亏损”。而对于新疆广汇之所以能获得红淖三铁路的控股权，此前广汇集团对外回应称是铁道部特事特办。
“目前，铁道部内部管理体系并没有根本的改变，依旧会延续以往的运作管理范式，无法向外界承诺投资回报。” 北京交通大学(微博)教授赵坚向本报记者表示，铁道部依旧没有实现政企分开，对于参股的能源公司或民营公司而言，不能决定运价，“其盈利收益并不能保障，这或许是最大的障碍”。
6条煤运专线
“铁道部愿意放开部分股权融资，是因为缺乏资金，但是可能不会放弃这些最赚钱的铁路运输线路的控股权。”王梦恕向记者表示，自今年铁道部将煤运融资渠道放开以来，能源企业等的投资热情高涨。
王梦恕透露，铁道部将加快了6条南北煤运专线，加快了立项、融资、勘测等，“这6条线路以煤炭运输为主，不排除少量的客运”。
“蒙华铁路初步方案已经确定。” 王梦恕表示，其他5条线路尚在方案讨论中，暂时不方便向外界公布，包括线路、站点等，都在商议之中，“而可以确定的是，这6条煤运专线会很快动工，其建设进度将加快”。
王梦恕介绍，铁路基建投资步伐将会加快，原来停工的正在逐渐复工，像兰渝铁路以及兰州到新疆的复线都复工了，而一些资金尚未到位的铁路项目也在筹资，也会陆续开工。
“一些链接矿区的煤炭运输线路，也将陆续开工。”王梦恕表示，目前铁道部重点关注的煤运专线，主要考虑大的用电省市，通过铁路与之链接起来，以解决用电难题。
控股权之争
“6条煤运专线，到底谁占多少股权，这是目前最大的争议。” 王梦恕向本报记者直言，这是这些项目进展缓慢的原因。
而备受外界关注的蒙华铁路被外界看做铁道部融资的典范。蒙华铁路，北起内蒙古浩勒报吉，穿越陕西、山西、河南、湖北、湖南等省市，南至江西吉安，全长约1860公里，投资概算达1600亿。
根据初步方案，蒙华铁路股权比例方面，铁道部持股30%至35%，参与投资的沿线地方政府以及神华集团、中煤能源(8.29,0.01,0.12%)集团、国家开发投资公司、陕西煤业化工集团、淮南矿业集团、伊泰集团等共持股65%至70%。
