2019-10-22 21:52:55
有分析认为，这是英国首相约翰逊力争10月31日如期“脱欧”的“最后一搏”。马拉松式的“脱欧”进程，到了最后紧要关头，仍深陷“拉锯战”，复杂法律程序的背后，凸显“失序”的窘境。
【新闻事实】
英国议会下院定于22日举行相关表决。按照议会此前的博弈结果，通过这项表决是对新“脱欧”协议本身进行表决的前提。
19日，英国政府曾向议会提交动议，要求对新“脱欧”协议进行表决。但当日英国议会下院投票通过由独立议员莱特温提交的一项修正案，要求在表决新协议前，先通过能确保新协议得到落实的立法程序。
此前，议会曾通过一项法案，要求首相要么19日在议会通过新“脱欧”协议，要么致信欧盟、申请“脱欧”延期。由于议会下院在19日当天根本没有对协议本身进行表决，约翰逊因此被迫向欧盟申请延期“脱欧”。
欧盟已宣布收到英方延期申请，但尚未作出是否同意延期的决定。
【深度分析】
中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰说，英国府院之争进入最焦灼阶段，“莱特温修正案”可谓是对新“脱欧”协议下达的“截杀令”。22日相关表决结果对约翰逊能否实现其“脱欧”承诺至关重要。
他说，由于新“脱欧”协议所需的立法草案涉及内容纷繁复杂，议员普遍认为约翰逊操之过急，表决结果仍具不确定性。
对于约翰逊被迫向欧盟提交的延期“脱欧”申请，赵俊杰认为，英国政坛角力令“脱欧”前景未卜，欧盟及法德等大国只能静观其变，先不明确表态，同时也做好“脱欧”可能再度延期的准备。
【即时评论】
中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员杨芳说，从公投、谈判至协议，英国寻求“脱欧”的每一步都经过了所需的法定程序，但就在政客们宣示“合法性”的同时，英国对“脱欧”问题的处理日趋混乱也是有目共睹。
她说，“脱欧”过程中，英国政府弱势尽显，执政党和反对党内部分歧表面化，党内纪律失灵，在各种政治派别不同利益驱动下，所谓民主程序的“合法性”与实际效果的矛盾日益突出，陷入“失序”的窘境。
