2020-10-27 15:12:38
周一(10月26日)，美国结束了对一系列对美国国家安全至关重要的技术的公开征求意见期，这些技术将受到严格的出口管制规则的约束。
随着特朗普政府与中国在下一代科技领域的竞争日益激烈，特朗普政府加大了控制科技出口的力度，这份名单是其中的一部分。
“新兴技术和基础技术”的最初提议是在2018年宣布的，当时美国开始打击中国的智能手机和5G技术巨头华为技术和中兴。
但重新定义名单的过程一直很缓慢，难以在维护国家安全的同时，避免抑制外国投资和该行业的国内创新，以达到微妙的平衡。
为了实施这些拖延已久的规定，商务部在周一结束了57天的评论期，就如何识别、定义和设定“基础技术”的标准征求业界意见。
这些技术一旦定案，将被列入商业管制清单，并限制向某些国家出口。行业对基础技术拟议规则的评论夹杂着挑衅和谨慎。
一位名叫James Michael的评论者写道：“即使(如果)外部供应商不被允许向一家公司发运某些产品，中国等国家也会在国家控制的计划下，尝试自行开发这项技术。”
他说：“中国政府已经在这样做了，利用美国设备、美国知识产权、美国软件和美国工程师(美籍华人)开发敏感技术。而且重要的是，那些利用美国技术开发敏感技术的中国企业也要受到限制”。
另一名评论者警告说，如果你真的想搞垮中国，禁止他们使用任何工具和软件。“毫无疑问，这将在短期内伤害中国。对美国高科技产业(和国内经济)的长期影响是负面的，中国可能在11月2日之后做出有意义的回应。”
自2018年8月出口管制改革法(Export Control Reform Act)签署成为法律以来，美国商务部一直在对“新兴和基础性技术”进行重新归类。
美国商业部首先确定了14类“新兴技术”，包括生物技术、人工智能和机器人技术。
美国商务部已经确定了四个类别，包括用于化学武器的特定化学品采购和用于地理空间分析的人工智能技术。
商务部今年1月发布了对这些技术实施出口许可要求的一系列新规定中的第一个。对基本技术的限制预计不会很快出现。
此外，任何技术，无论是新兴的还是基础性的，都将被视为“关键技术”，所有这些技术都可能需要向美国外国投资委员会(CFIUS)发出强制性通知。CFIUS是一个跨机构实体，负责审查外国收购美国资产的行为，以保障国家安全。
随着技术的快速发展，“基础性”技术更难定义。相反，该机构列出了可以被认为是基础性的一般类型。
这些产品包括一般用于军事目的的产品、大规模武器生产所需的软件和技术，以及可以在相关国家进一步提高外国情报能力的产品。
