2020-05-11 22:38:54
2020年全国两会召开在即。十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开；全国政协十三届三次会议则于5月21日在北京召开。
与往年不同的是，今年是我国全面建成小康之年和“十三五”规划收官之年，一场突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来了前所未有的冲击，为此国家宏观调控政策对冲力度也将是史无前例。
GDP增长目标可能会淡化
2020年第一季度，中国GDP季度同比增速仅为-6.8%。4月17日政治局会议对当前形势的判断是“当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作”。
中央首提“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
中国国际经济交流中心学术委员会委员王军接受第一财经记者采访时表示，今年的经济增速预期目标要适当调整，在百年一遇的疫情灾难面前，重新画出起跑线，重新制定更加切合实际的目标，接受较低的经济增速，在防控疫情的同时，既要解决短期稳定需求和畅通供应的问题，更要重视加快供给侧结构性改革，着力解决中长期、深层次的结构性问题。
中金证券指出，4月中旬的政治局会议首次提出保居民就业、保基本民生等“六保”目标，今年的阶段性增长目标可能会相应淡化。在经历了极不寻常的一季度之后，预计今年政策重点在考虑全球经济仍在加剧下行、主要国家普遍经济负增长的客观背景在落实扶贫目标、保民生、确保就业稳定等方面。
财政刺激加大 今年财政政策“三支箭”
财政赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比率，去年是2.8%，今年市场普遍预计将达到3.5%左右，这将是中国财政赤字率首次突破3%心理防线。财政赤字缺口最终需要发行政府债券来弥补，去年约2.8万亿元。
作为地方基础设施建设重要资金来源的专项债，今年已经提前下达了2.29万亿元，市场普遍预计今年规模将达到3.5万亿元左右。
往年很少采用的特别国债，成为了今年应对疫情财政政策的重要工具之一。市场普遍预计规模将达到上万亿元。
首都疫情防控
今天下午，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建介绍，5月10日，北京无新增报告新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者，治愈出院病例3例，在院治疗病例降至16例，北京已连续25天实现境外输入和本地确诊病例“双零”增长。
首都疫情防控工作持续稳定向好态势进一步得到巩固。但是我们仍要清醒看到，当前境外疫情爆发增长态势仍在持续，近期国内个别地区连续出现散发性聚集性的病例，疫情反弹的风险始终存在。
首都疫情防控必须时刻绷紧弦不松劲，严密防范疫情反弹。要坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控、群防群控、常态防控，全面落实外防输入、内防反弹的总体策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控；有效救治、有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力保障首都经济社会秩序加快全面恢复，有力保障全国两会如期安全顺利召开。要坚持预防为主，落实三防四早九严格措施，强化各项支撑保障，突出重点人群、重点场所、特殊区域疫情防控工作，抓紧、抓实、抓细、抓好首都重点防控任务。
按照相关技术指南，在落实防控措施前提下，做好医疗机构、商场超市、宾馆餐馆、养老机构、校园、社区等重点场所、重点机构的疫情防控，指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。要进一步扩大核酸检测范围，全面提升核酸检测能力，优化核酸检测服务，要根据疫情防控工作需要和检测能力进行科学评估，做到应检尽检、愿检尽检。
今天北京市8万余名初三年级学生返校。要坚持健康第一、安全至上的目标要求不降低，落实学校主体责任，加强校园防疫管理，完善应急预案，确保开学工作安全平稳、持续平安有序。实行教职员工和学生健康情况日报告、零报告制度，做好健康提示、健康管理和教室通风消毒等工作，落实晨午体温检测、因病缺课缺勤病因追查和登记等防控措施。
亚心网建议： 要提高防范意识，做好个人防护，尽量减少外出出行，出门坚持戴口罩，不聚集不扎堆。为坑疫全面胜利贡献自己的力量。 中国加油！（亚汇网编辑：亦岚）
