美国国务院一名高级官员周一(8月31日)表示,华盛顿的目标是将与印度、日本和澳大利亚(也被称为“四方”)更紧密的印太防务关系正式化,使之更接近于北大西洋公约组织(NATO)。
美国副国务卿比根(Stephen Biegun)表示,美国政府的目标是使该地区的四个国家和其他国家团结起来,成为抵御“来自中国的潜在挑战”的堡垒,并“以某种方式围绕这些政党的共同价值观和利益建立一个重要的群体,这吸引了印度太平洋地区乃至世界各地的更多国家……最终将以更结构化的方式进行协调。”
“印度-太平洋地区实际上缺乏强大的多边结构,”他说。“他们没有北约或欧盟那样的坚韧不拔。我认为,亚洲最强大的机构往往不够包容,因此……在某个时候,那里肯定会发出邀请,要求形成这样的结构。”
比根说:“记住,即使是北约一开始也有着相对温和的期望,一些国家(最初)选择了中立而不是加入北约。”
比根警告说,华盛顿将“遏制”其在太平洋地区建立北约的野心,他说,这种正式联盟“只有在其他国家像美国一样坚定的情况下才会发生”。
比根在美印战略伙伴论坛组织的在线讨论中与美国前驻印度大使维尔玛(Richard Verma)交谈时,还说,预计这四个国家的小组将于今年秋天在德里举行会议,并称澳大利亚可能参加印度的马拉巴尔海军演习是迈向更正式的国防集团的一个例子。
他说,印度“显然表明有意邀请澳大利亚参加马拉巴尔的海军演习,这将是确保印度洋-太平洋的通行自由和海洋安全的一大进步。”
海军演习主要在孟加拉湾举行,自1992年以来每年都由美国和印度进行,自2015年以来日本也参加了演习。
悉尼智库罗伊研究所(Lowy Institute)在7月份的一份报告中表示,澳大利亚曾在2007年参加过一次马拉巴尔演习,“但北京方面回击了,这意味着印度拒绝再次发出邀请,表面上是担心不必要地激怒中国,尽管堪培拉方面明确表示愿意参加。”新加坡也参加了2007年的演习。
罗伊研究所的报告说,中国和印度军队6月份在喜马拉雅山加勒万山谷发生冲突,导致至少20名印度士兵死亡,这使得印度政府更倾向于让澳大利亚重返马拉巴尔军演。
日本和美国已被邀请参加今年的演习,但由于新冠肺炎疫情的原因,演习被推迟,但德里尚未正式邀请澳大利亚。
特朗普的国家安全顾问奥布莱恩(Robert O’Brien)上周五称中国在南海的领土主张“荒谬”,并吹捧即将举行的四方会议以及国务卿蓬佩奥印度、日本和澳大利亚之行的计划。
奥布莱恩还暗示,华盛顿希望看到韩国、越南和新西兰最终加入扩大版的四方机制,并提到四方与这些国家官员就应对冠状病毒大流行举行了“非常合作”的会议。






















































