2020-10-08 21:02:17
周二（10月7日），一份措辞严厉的报告详细描述了四大科技公司滥用市场权力的情况，这表明，如果民主党总统候选人拜登(Joe Biden)入主白宫，针对大型科技公司的新规定和更严格的执法将十分艰难。
反垄断专家和国会助手表示，众议院司法委员会反垄断小组周二发布的长达449页的报告，为民主党制定了遏制Alphabet旗下谷歌、苹果(Apple)、亚马逊(Amazon.com)和Facebook的主导地位制定了路线图。
这份报告反映了民主党人在民主党控制的众议院反垄断小组委员会中的观点。该委员会的共和党人发布了两份独立的调查报告。
“这基本上表明了民主党在科技平台上的立场，以及反垄断法需要如何改进和加强，”美国经济自由项目(American Economic Liberties Project)的执行董事莎拉·米勒(Sarah Miller)说。该组织总部位于华盛顿，主要关注垄断势力。她说:“报告做了大量工作，以确定拜登政府应该在哪里、为什么采取行动，以及应该如何优先考虑报告中的建议。”米勒是拜登竞选团队技术政策委员会的数百名成员之一。
美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)前主席威廉·科瓦奇(William Kovacic)警告称，这些公司将需要“竭尽全力”游说反对改革。
本月早些时候，路透社(Reuters)报道了包括亚马逊(Amazon)在内的大型科技公司如何通过金钱和关系来讨好拜登的竞选活动。在8月份的民主党全国代表大会上，亚马逊公司的全球事务高级董事杰伊·卡尼（Jay Carney）在一次虚拟政策圆桌会议上毫不掩饰他与总统候选人拜登的长期交往，背景是一张装裱好的拜登海报。追踪政治资金和竞选财务记录的网站OpenSecrets的数据显示，继亚马逊(Amazon)之后，Alphabet旗下的谷歌和微软(Microsoft)都是2020年拜登竞选委员会捐款最多的前五名。
（来源：OpenSecrets）
法律禁止这些公司自行捐赠。这些捐款要么来自公司的政治行动委员会(PAC)本身，要么来自PAC的成员，要么来自PAC的员工。根据竞选财务记录和采访，科技公司正在加强与拜登的关系，以确保如果拜登获胜，他们在联邦和州对其商业行为的猛烈调查中有发言权。
而拜登此前曾表示，反垄断执法力度不够，监管竞争的联邦机构应该严厉审视科技公司。他没有呼吁拆分大型科技公司，称在没有正式调查的情况下这样做为时过早。
反垄断委员会的律师说，该委员会将在10月休会后对多数报告进行正式采纳，并对其进行投票表决。下一步将通过立法将报告中的建议付诸实施。
当被问及美国众议院司法反垄断小组委员会主席David Cicilline是否在考虑立法时，一名发言人表示，Cicilline希望所有利益相关者都参与进来，可以肯定地说，所有选择都在考虑之中。
但Cicilline周三在接受路透社采访时表示，解除Facebook收购Instagram是“正确答案”。他表示，美国联邦贸易委员会在2012年批准了Facebook收购Instagram的交易，但Facebook不应该被允许收购。“我很乐意解除它。我认为这是正确的答案。”
Facebook没有立即回应置评请求。此前该公司曾表示，Instagram在被收购时并不重要，是Facebook造就了它的成功。如果政府试图解除这笔交易，就必须提起诉讼，要求法官下令剥离资产。
周二发布的国会报告称，Instagram在被收购时规模还很小，但Facebook首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)看到了它的潜力，并指出它正在“构建与我们自己的网络相竞争的网络”，而且“可能对我们造成极大破坏”。
