2020-10-09 21:23:36
东南亚地区的专家称，美国政府打算通过与五个传统上向中国寻求帮助的国家合作，再一次削弱中国在东南亚的影响力。
建立于9月11日的湄公河-美国伙伴关系将通过包括新冠救援到抗旱措施等各种项目提供援助，使华盛顿在柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南有更大的影响力。
分析人士说，美国官员希望东南亚伙伴国更喜欢他们的慷慨之举，而不是中国的慷慨之举。专家们说，中国在东南亚大力建设基础设施，但在上游修建大坝，威胁了这些国家的供水，并使一些国家面临债务威胁。
随着中国在经济和军事上向海外扩张，中国和美国这两个超级大国在世界大部分地区争夺小国的支持。在东南亚，美国支持越南抵制中国在南海的扩张，这两个亚洲国家在南海有重叠的领土主张。
夏威夷Daniel K. Inouye亚太安全研究中心的Alexander Vuving教授说：“我认为，美国与湄公河的伙伴关系是美国优先考虑的问题，因为美国已经认识到湄公河次区域的重要性，而中国在该次区域已经取得了一些至关重要的成果。”
“美国和中国之间的竞争愈激烈，湄公河区域就愈重要，”Vuving说。
华盛顿的伙伴关系实际上取代了一项已有11年历史、也得到美国支持的湄公河下游倡议。在建立伙伴关系4天后，有关国家签署了一份联合声明，承诺加强“透明度”，同时“尊重主权、不干涉、法治和尊重国际法”。
具体来说，该伙伴关系将在美国今年提供的5200万美元支持的基础上，把美国的大流行救援资金提供给东南亚五个国家，并将再提供600万美元，用于帮助湄公河国家作出有关水流量的知情决定等工作。这些数据将帮助政府决定分配给农民的土地和防洪措施。
联合声明说，在全长4350公里的湄公河流域，期待“高质量的能源基础设施”、帮助防止非法野生动物贸易的措施以及控制洪水和干旱的措施。
曼谷朱拉隆功大学(Chulalongkorn University)政治学教授Thitinan Pongsudhirak说，湄公河五国希望避免过度依赖中国的援助，特别是因为中国在湄公河上游修建的水坝可能会使东南亚下游地区干涸。Pongsudhirak说，中国在东南亚把大坝的泄水作为“讨价还价的筹码”。
他说：“美国提供的是一种制衡力量。在CLMTV中，没有人希望被中国主宰，”他说。“CLMTV”是柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南的首字母缩略词，这些国家有6000万人口以湄公河为生。
随着老挝在这个内陆小国的水力发电和其他基础设施项目上的进展，老挝对中国的债务正不断增加。根据澳大利亚洛伊研究所(Lowy Institute research group)的数据，老挝的债务占其国内生产总值(GDP)的45%。当时亚洲各地的新闻报道称，缅甸审计长6月份警告缅甸政府不要过度依赖来自中国的高息贷款。
中国在东南亚其他地区的投资项目激起了人们对使用中国工人而不是当地劳工的不满。
新加坡拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies)副教授Alan Chong表示：“问题是，中国不会问有关投资条件的棘手问题，而且他们非常灵活。”
例如，新华社去年报道称，在柬埔寨，信息部长称中国的项目“对促进经济增长、让通讯更便捷、更快捷至关重要”。新华社还列举了中国建造的31条高速公路和8座桥梁以及水电站。
