2020-10-14 14:36:00
世界贸易组织（WTO）周二(10月13日)批准欧盟对40亿美元的美国商品征收关税，但华盛顿表示，自从波音公司获得的州税优惠被废除后，这样做就没有法律依据。
华盛顿和布鲁塞尔就支持飞机制造商的问题进行了长达16年的争论，这是迄今为止规模最大的企业贸易争端的最新进展，双方发表了简短声明，但双方都坚称希望解决争端。
WTO此前发现，世界最大的两家飞机制造商在2004年的两起案件中接受了数十亿美元的不公平补贴。双方的争斗引发了长达数千页的裁决，引发了对从飞机零部件到威士忌等各种商品征收针锋相对的关税的威胁，双方都声称自己取得了胜利，但由此造成的损失估计高达1亿美元。
2004年：美国寻求与欧盟和空中客车的东道国英国、法国、德国和西班牙进行谈判，指控空客通过政府贷款获得不公平补贴。美国政府终止了1992年美国与欧盟达成的一项协议，该协议对政府支持大型民用客机的形式和限额做出了详细的规定，其中允许欧盟为空客的新民用飞机补贴三分之一的研发开支，波音则被允许从美国政府处获得各种间接援助，但仅限于其营业额的3％。美国单方面终止了这一协定，并以欧盟违反该协定向空客提供大量非法补贴为由向WTO提起诉讼。欧盟就美国对波音公司的援助提出申诉。
2005年：在双边谈判失败后，世贸组织对政府对波音和空客的支持程度展开了两项调查。
2006年：空客公司宣布一款新的A350喷气式客机将向东道国寻求进一步的政府贷款。
2009年：世贸组织发布了一项临时裁定，认为欧洲向空客提供的一些援助违反了出口补贴禁令，出口补贴被认为是最有害的一种援助，因此会被自动禁止。
2010年：世贸组织要求欧洲停止对包括空客A380超大型客机在内的飞机的不公平援助。它说，一些获得政府贷款的飞机相当于“禁止的”出口补贴。但它拒绝了美国提出的有关欧洲援助空客新型A350的申诉。
2011年：欧盟上诉失败，并被要求在12月之前遵守。然而，世贸组织放弃了对A380贷款属于“禁止”类别的裁定，软化了此前的裁决。另一个世贸组织的专门小组在其反诉中部分支持欧盟的立场。欧盟指控美国政府、美国国家航空航天局(NASA)和多个州和市政当局向波音提供了190亿美元的支持，并规定禁止向波音提供至少53亿美元的援助。
2012年：世贸组织上诉法官普遍维持了反对美国支持波音的裁决。美国和欧盟双方都表示，他们遵守了世贸组织的裁决，同时指责对方未能遵守。
2013年：在当地立法机构同意为航空航天业提供87亿美元的新税收减免后不久，波音公司宣布了双发动机777X并同意在华盛顿州建造。
2014年：欧盟通过针对华盛顿州授予的777X税收减免另外提出申诉，开启了贸易战中的第二条战线。这次，欧盟选择了一种更快，孤注一掷的方法，将其纯粹作为“禁止”补贴进行申诉，而没有使用第二个、更温和的主张作为惯常退让。
2016年：在主要争端沉寂了一年之后，世贸组织称欧盟未能遵守之前对空客的裁决。它还首次同意认为欧洲为空客的新型A350提供援助，但拒绝美国将其归入“禁止”类别的要求。11月，世贸组织裁定，围绕波音777X飞机开发的税收减免，即欧盟第二起诉讼的对象，确实属于更为严重的“禁止”类别。
2017年：世贸组织的上诉法官推翻了777X税收优惠属于“禁止”一栏的裁决，从而使欧盟的第二个申诉戛然而止。在欧盟的主要案件中，世贸组织在很大程度上澄清了美国继续对波音公司提供不公平支持的说法，但表示它没有撤销华盛顿州早些时候的税收优惠。欧盟对这一决定提出上诉，但世贸组织在同年公布的后续裁决中没有改变立场。
2018年：5月，世贸组织再次裁定，欧盟未能停止对空客的所有补贴，而这些补贴仍在继续损害波音。美国威胁要对价值数十亿美元的欧洲产品实施制裁。双方进入仲裁以确定关税的范围。
2019年：3月，世贸组织表示，美国再次未能阻止波音公司在华盛顿州享受的减税补贴。在世贸组织提出的补贴问题上，双方在公开场合存在广泛分歧。双方都指责对方拒绝通过谈判达成任何协议，并公布了对对方商品征收数十亿美元关税的计划。
世贸组织的仲裁员裁定美国有权对每年75亿美元的欧盟进口商品征收关税。今年10月，华盛顿对大多数欧洲制造的空客飞机征收10%的关税，对奶酪、橄榄和单一麦芽威士忌等产品征收25%的关税。
12月，世贸组织驳回了欧盟有关它不再向空客提供补贴的主张，这促使华盛顿方面表示，它可能对更广泛的欧洲产品提高关税，以加大对布鲁塞尔的压力，迫使其遵守。
2020年：美国宣布将从欧盟进口飞机的关税从10%提高到15%。3月，华盛顿州立法机构投票决定取消此前备受争议的航空航天业税收优惠政策，该政策曾使波音公司受益。10月，在疫情导致延迟之后，世贸组织批准布鲁塞尔对美国补贴波音的40亿美元商品征收关税。欧盟委员会(European Commission)提出，如果美国取消对葡萄酒和威士忌等欧洲商品的现行关税，它将取消征收关税。但美国贸易代表办公室表示，由于华盛顿州为波音提供的税收优惠被取消，布鲁塞尔对波音征收关税“没有法律依据”。
在这一场长达16年的纠纷当中，双方可能都没有获胜，反而还牵连到本国的其他产业。长时间的拉锯对抗只是不断地在消耗人力、物力等各种资源，并没有给双方带来任何实质性的好处。作为航空航天业的两大巨头，更应该做的是在研发和创新上不断努力，而非给其他市场参与者机会，导致鹬蚌相争，渔翁得利。
