周三(10月28日),随着美国大选只剩下最后一周,拜登和特朗普疲于奔波,在各州参与竞选集会。而与此同时,邻邦加拿大也在为美国大选可能的结果进行准备。
早在2016年12月,拜登就造访渥太华,向美加关系表示敬意。“加拿大和美国之间的伙伴关系是世界上最强有力、最复杂和最重要的伙伴关系之一,”拜登对加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)总理说。“我们在各个方面都紧密相连。我们的人民。我们的经济。我们的环境。”
而拜登与加拿大也关系匪浅。拜登第一任妻子的家庭来自加拿大。在2016年那次访问期间的一个晚宴上,拜登说“我们更像家人,而不是盟友,”“至少,这是绝大多数美国人对加拿大和加拿大人的看法,我希望你们对我们也是这样的看法。”就连拜登选择的2020年民主党竞选搭档也与加拿大有着密切的联系。参议员卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)在蒙特利尔上高中,她的母亲是麦吉尔大学(McGill University)的教授。
那么,拜登获胜对加拿大有利吗?
观察人士表示,拜登至少会取代美加关系在特朗普总统过去四年任期内的一些不和,特朗普对加拿大动用了关税、侮辱和威胁手段。前特鲁多外交政策顾问、现渥太华大学公共与国际事务研究生院教授罗兰·帕里斯(Roland Paris)说:“拜登在很多政策领域与加拿大更为接近。”“气候变化、支持盟友、捍卫国内外的民主和人权……这样的例子不胜枚举。”当然,这里有一个“但是”。“拜登一直在推行民族主义经济议程,这也是事实,加拿大肯定对此感到担忧,”帕里斯表示。从特鲁多和拜登为他们的经济复苏计划选择的口号就可见一斑。特鲁多的口号是“重建得更好(build back better)”。拜登的口号是“把美国建设得更好(build America back better)”。
拜登在竞选纲领中对加拿大的看法也与四年前不同。拜登的复苏计划在其4000亿美元的采购战略中包括“购买美国货”的措施,并承诺吸引新的投资,并将制造业供应链恢复到美国。他还将取消联邦政府对耗资80亿美元的Keystone XL管道项目的批准。这个项目仍被许多加拿大人视为对陷入困境的能源行业的重要支持。尽管拜登已在参议院任职36年,其中包括两次担任外交事务委员会主席,但他从未表现出任何想要解决美加软木材问题的意愿,这是两国之间最大、持续时间最长的双边贸易争端。
这一切都是对贸易伙伴关系的威胁,虽然不是特朗普对钢铁和铝征收关税所代表的那种威胁,但是联邦政府仍需保持警惕,以保护加拿大进入美国市场。由于民主党人与劳工运动的紧密联系以及高度集中于美国城市的政治基础,他们在传统和倾向上比共和党人更具保护主义色彩。
帕里斯表示,特鲁多政府必须灵活地保护加拿大的利益,尤其是如果民主党还能获得参议院控制权的话。他说:“我认为,如果拜登政府采取新的‘购买美国货’政策,很可能会得到强有力的支持。”“这表明加拿大加倍努力与各级政府官员接触的重要性。”
加拿大一直在为可能的民主党大胜做准备。特鲁多本周向他的驻美国大使克尔斯滕·希尔曼(Kirsten Hillman)和加拿大全国13名总领事发表了讲话。一位不愿透露姓名的加拿大官员说,拜登和哈里斯与加拿大的关系被媒体“夸大”了。但拜登的竞选主席Jen O'Malley Dillon在2015年加拿大大选前曾与自由派特工合作。前美国总统奥巴马(Barack Obama)的前国家安全顾问苏珊·赖斯(Susan Rice)的妻子是加拿大人,她与拜登和特鲁多团队都关系密切。
加拿大官员一直在恢复与美国决策制定者的联系,强调对减少气候变化排放的共同承诺,并促进北美协调一致地应对疫情,包括在疫苗研究和个人防护设备生产方面的合作。“拜登是一个众所周知的人物,”加拿大前外交官、现参议员彼得·伯姆(Peter Boehm)说。“他知道这些文件。从他在参议院和副总统任期开始,他就有很长的历史记录,所以如果他成为总统,不会有一个陡峭的学习曲线。”
特鲁多和他的团队一直以来都对选举结果三缄其口,拒绝站边。即使拜登获胜,就双边关系而言,他与特鲁多和加拿大的私人关系也不能保证什么。因为不管他和加拿大的关系有多紧密,他依然是美国人,捍卫美国的利益。






















































