2020-11-09 14:52:11
2020年美国大选注定是动荡不安的。在民主党候选人拜登以微弱优势拿下几个摇摆州后，美国多家媒体纷纷宣布拜登成为下一任美国总统，特朗普对此表示不满。尽管美国大选结果仍存在系列不确定性，但对于之后的中美走向似乎达成了共识——继续对中国采取强硬态度。
美国总统唐纳德·特朗普在不成功的连任竞选中反复警告说，拜登的胜利就是中国的胜利，北京将“拥有美国”。
尽管发表了这样的言论，但几乎没有迹象表明，北京会发现拜登相较于特朗普更加温和。特朗普在执政的最后一年戏剧性地改变了美国对世界第二大经济体的看法。
甚至在特朗普上台之前，奥巴马总统和拜登副总统的上一届民主党政府对中国的态度就明显强硬起来。
在最初与北京接触之后，特朗普政府进一步采取了这种做法，有力地抵制了中国在全球扩大影响力的努力，尽管竞选活动异常激烈，但他还是得到了拜登顾问的一些不情愿的赞扬。
拜登还没有制定详细的中国战略，但所有迹象表明，他将继续对北京采取强硬态度。
不过，外交人士、分析人士和为拜登竞选提供建议的前官员预计，在特朗普不客气的威胁之后，拜登的语气会更加谨慎，强调“战略竞争”，而不是直接对抗。
尽管如此，在攻击中国方面，拜登有时甚至比即将离任的总统走得更远。
“美国确实需要对中国采取强硬态度，”拜登在今年3月发表的一篇文章中表示。当时，始于中国武汉的冠状病毒大流行已经形成势头。
“应对这一挑战最有效的方式是建立美国盟友和合作伙伴的统一战线，直面中国的虐待行为和侵犯人权的行为。”
在同一句话中，拜登还写道寻求“在我们的利益趋同的问题上与北京合作，如气候变化、核不扩散和全球卫生安全问题”。
调和这些目标将是关键的挑战，有可能引发拜登政府中强硬派和实用主义者之间的那种争端。
“可能会引发一场大辩论，”一名曾与拜登密切合作的奥巴马政府前高级官员说。
“拜登团队的一些人会说，中国对美国构成了系统性威胁，我们必须这样对待他们，务实主义者会说，‘我们正处于一场大流行之中，气候变化正在加速，我们必须与他们合作。’”
即将离任的美国政府的倾向往往是对北京发动单边攻击，然后威逼盟友和合作伙伴支持它们，拜登的目标是一开始就与盟友接触，并通过特朗普蔑视的国际机构重申美国的领导地位。
拜登的高级顾问告诉拜登，在决定对中国征收关税的未来之前，他应立即与关键盟友进行磋商，寻求“集体影响力”来加强美国的影响力。
“拜登政府的对华政策将更具有可预测性和战略性，”美国前外交官和贸易谈判代表Wendy Cutler说。
“顾问们争先恐后地将他们从总统推文中学到的东西付诸实施的日子将成为过去。在没有战略框架的情况下，一个又一个制裁的日子也将结束。”
尽管分析人士说，未来对华政策的很多细节将取决于拜登任命谁担任关键职位，但重点重建受损的盟友将是一项基本原则。
高层职位竞争者和拜登本人都强调，要想取得成功，就必须以国内投资为基础，以确保美国在量子计算、人工智能和5G等关键技术上比中国具有竞争优势。
国防部长的鹰派竞争者Michele Flournoy警告说，大流行造成的经济损失意味着未来的国防预算将会持平甚至更糟，同时强调美国军队需要有能力并且愿意执行任何威慑威胁。
“如果美国军方有能力在72小时内击沉中国在南中国海的所有军舰、潜艇和商船，中国领导人在封锁或入侵台湾之前可能会三思而后行，”她在6月版的《外交事务》中写道。
奥巴马第一届政府负责东亚事务的最高外交官Kurt Campbell此前表示，华盛顿正面临着与中国的“深度战略竞争时期”，在国内团结一致、消除美国“急速衰落”的说法至关重要。
“我们必须让其他国家相信我们国内秩序井然，我们现在还没有做到，”他说，“当我们考虑中国和亚洲时，一定程度的两党合作将是必不可少的……没有它，我们很可能会失败。”
