2019-12-23 18:52:18
日前，上海市发布老楼加装电梯新规，其中最大的亮点，是降低了加装电梯启动门槛，“本幢楼业主”同意率从原来的90%降低到三分之二，小区同意率从原来的三分之二降低到一半；最关键的一条，是取消了“一票否决”条款。
老楼加装电梯，是北京、上海等城市近年推出的惠民举措。然而，同住一个屋檐下，即便是打心底认可的好事，也有该不该办、怎么办的分歧。支持加装电梯的声音必须尊重，不同观点甚至坚决反对的意见也不容忽视，毕竟这是涉及到每家每户的事情。所以，在决策环节，北京、上海都采取了“一票否决制”，即只有所有住户都签字同意，电梯才可加装。表面上看，这是一个人性化的政策，兼顾所有业主的利益，但在老楼加装电梯的过程中遇到的最大的障碍，恰恰就是“一票否决制”。
据北京日报调查，家住海淀区林大北路9号院4号住宅楼三单元、四单元的36户业主已全部签字，向社区居委会提出申请老楼装电梯。然而，因该楼其他单元个别业主拒绝签字，装电梯申请被“一票否决”了。类似的情况并不鲜见。居委会、物业、邻居轮番上阵，晓之以理、动之以情，磨破了嘴皮子，不同意者就是不松口。加装工程自然不能因多数人同意而强上，但因个别人反对而下马则心有不甘。于是，原本指望有了电梯能上下自由，却陷入了让居民们进退两难、相关部门左右不是的尴尬境地。
越是利益多元、思想多样，越考验相关部门的治理能力和社区群众的自治能力，越需要提升在尊重多元中谋求一致的工作水平。各家有各家的难处，要尊重不同意见，但老楼装电梯的惠民脚步，不能总被“一票否决”拦在半路。个人利益和公共利益发生冲突，不止楼内居民，相关法规也应该“向前一步”，上海取消“一票否决制”，无疑是权衡利弊的结果，值得其他城市借鉴。
其实，住建部此前建议的“一门一策”方案，虽不至于完全破解电梯加装困境，但已经很大程度上弥补了“一票否决”的制度缺陷。即老旧小区加装电梯，可以一个楼门一个方案，一栋一个方案。从整栋楼全部同意，到一单元取得一致，既能抹平一个签字与一部电梯之间的鸿沟，又无形中消弭了邻里之间由此引发的矛盾纠纷，可谓一举两得。北京各区已有“一门一策”加装电梯的实际经验，在“一票否决制”没有取消的前提下，推行“一门一策”，让已经取得共识的楼门先装上电梯，能解决多少人的困难先解决多少，堪称务实之举。
来源 北京晚报
