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中美贸易最新动态!中国已兑现农产品采购目标的71% 这一进展遭质疑

文 / 绮莲 2020-10-26 13:56:43 来源:亚汇网

   美东时间10月23日,美国贸易代表办公室(USTR)和美国农业部(USDA)联合发布报告。报告中指出,根据第一阶段的贸易协议,中国已经完成了71%的农产品采购。不过彭博撰文指出,这是否是衡量农业贸易取得进展的最准确的方法,仍有待讨论。

   美国政府上周五表示,中国今年购买了价值230亿美元的美国农产品,但这一数字既包括已装运的农产品,也包括已销售但尚未出口的农产品。

   前美国农业部首席经济学家Joseph Glauber说,这个数字是一个“过于乐观”的衡量标准,因为部分销售可能在12月31日的截止日期后才装运,而合同仍有可能被取消。

   这份报告是在大选前不到两周发布的。与目前出口数据所显示的相比,该报告为该贸易协定描绘了一幅更为乐观的图景。

   美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)已经向受到贸易战和冠状病毒大流行伤害的农民提供了数十亿美元的援助,他希望在中西部农业区农村地区获得压倒性支持来再次当选。

   “71%这个数字只是‘痴心妄想’。我认为仅仅基于前几年的航运模式,这一切都将在2020年发生的想法是非常不可能的,”Glauber说,他曾在共和党总统小布什和民主党总统奥巴马任内领导美国农业部的经济分析工作。

   中国同意在2020年购买价值365亿美元的美国农产品,高于2017年的240亿美元,2017年是贸易战开始的前一年。美国农业部数据显示,今年前8个月,美国农产品及相关产品出口仅达到107亿美元,仍低于2017年的水平。

   美国贸易代表说,该机构已经开发出了它认为的跟踪实际农产品采购的最佳方法。因出口销售仅占农产品出口的80%左右,该机构还上调了这一数字以将其他农产品考虑在内。

   美国贸易代表办公室指出,“只看简单地看进出口数据是有误导性的,因为实际销售往往比出口滞后几个月。该方法已被证明是准确的,与中国持有的类似数字相对应。”

   美国贸易代表办公室在协议中未明确表示将如何计算进展,但协议的文本要求是在2020年购买产品并进口到中国。如果考虑到运输的时间——从美国部分地区到中国最多需要一个月的时间——这也可能排除了大部分产品12月发货的可能性。

   “还协议明确要求这些货物被进口到中国,因此从表面上看,遵守协议似乎不仅需要出色的销售量,还需要在日历年内交货,”密苏里大学食品与农业政策研究所副所长兼美国农业部世界农业展望委员会前主席Seth Meyer说。

   中国从美国购买了创纪录数量的玉米,而2020-21季交付的大豆交货销售正处于历史上最快的速度。美国贸易代表办公室还强调了创纪录的猪肉出货量以及高粱和牛肉出口的增长。

   Glauber说:“这些是好的、积极的销售吗?当然是。这些都是非常积极的数字,但如果你看看第一阶段的交易,我认为我们未达到标准。但这将是一个好年份。”此外,部分销售订单仍有可能被取消或推迟。

   “在发货之前,中国不履行承诺的历史足以让人对这些数字产生怀疑,”StoneX首席大宗商品经济学家Arlan Suderman说,“话虽如此,事情的进展和我们六个月前的预期差不多,有一个强劲的出货计划。”

  

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