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收回上市部创业板上市审批权,创业板壳价值再被挤压,百余个股面临除牌退市

文 / 大戈 2019-10-19 18:15:11 来源:亚汇网

   今年6月底,港交所上市科贪腐案曝光,上市部一名前联席主管涉嫌新股“放水”。事实上,香港新股上市审批权非议已久,港交所近年来审批公司上市时强调的“合适性”属于主观判断,容易引来贪腐行为。

   而香港创业板因为低条件的入市门槛被不少公司利用,上市纯粹为了得到了附带的溢价以及壳本身的价值,而非发展本身业务,导致香港创业板发展多年成为壳股、老千股盛行的温床,严重影响香港股市声誉。

   上市部交出GEM上市审批权

   10月18日,港交所宣布收回GEM上市部审批GEM上市申请的权力,由GEM上市委员会负责,2020年1月1日起生效。这意味着上市委员会在下放审批权力10年后,将重新负责审批GEM上市。

   2007年,港交所建议把创业板上市审批权由上市委员会下放至上市部,主要考虑到可减省时间及行政负担,但上市委员会仍保留创业板的监察、处理上诉及制订政策的责任。有关建议最后获得市场接纳,创业板的上市审批权在2008年7月正式交予上市部。

   2017年6月,港交所在“检讨创业板及修订《创业板规则》及《主板规则》咨询文件”中提及准备将上市部审批GEM的上市权力交回创业板上市委员会,主要考虑到以下因素:2008年后上市部要处理的创业板上市申请大大增加,因此创业板申请人的上市时间未必能缩短,此外,鉴于有人滥用当时的《创业板上市规则》,故相信通过创业板上市委员会的集体市场专业知识,将更有利于创业板上市申请的审批。

   然而,港交所近年审批公司上市时强调的“合适性”属于主观判断,容易引来贪腐行为,同样非议已久。

   近期,港交所上市部有高管涉嫌在新股审批中“放水”被调查。6月26日,廉政公署联合香港证监会展开代号为“寒山”的联合行动,拘捕了港交所上市部首次招股审查组一名前联席主管及两名与其他相关的人士,怀疑他们在两家公司的上市申请审批过程中涉及贪污及公职人员行为失当。

   随着港交所被曝出高层在上市审批上“放水”,香港证监会也在新闻稿中提到,将“特别检视港交所在执行或处理上市及其他事宜的方式”,对于上市部审批权力的收回早有暗示。港交所行政总裁李小加此前在回应高层涉嫌贪腐时称,再完美的制度都不可能完全杜绝蛀虫,烂苹果,只要发现就要毫不犹豫、干干净净地把它清除。

   贪腐案不久后,2019年7月5日,港交所发布公告称设立上市复核委员会,对上市委员会就有关纪律或非纪律事宜的决定作出独立及最终的复核,上市复核委员会由至少20名成员组成,全部为外界的市场参与者。

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