2012-10-31 11:02:19
据港媒报道，今年年初香港证监会承诺，就储备过多引起收入模式的问题进行检讨。据悉，证监会认为，假如再减交易征费，10年后的储备将明显减少，但对减轻投资者交易成本的负担，成效少之又少，故决定2014年3月底的财政年度前，维持现行做法，暂不减交易征费。
证监会2011至2012年度的储备达74亿元，金额等于该年度预算开支的7.3倍，大幅高于法定要求两倍的水平，但当局没有沿用过往的做法，即建议减低交易征费率或款额。今年2月曾引起市场激烈讨论，证监会宣布连续两年冻结牌照费用，由2012年4月至2014年3月底，以及承诺检讨收入模式。
投资者减少成本有限
据了解，证监会近日决定，在下一个财政年度结束前，不会改变现行的做法，主要考虑本身财政状况及对投资者的影响。当局曾计算，如果买卖双方必须支付的交易征费由目前0.003%调低至0.0025%，每10万元的股票交易，只能为投资者节省0.5元，假设每日平均成交金额约500亿元，每年增加12%，未来10年证监会的储备将减少三分一，如果交易征费进一步减至0.002%，期内储备将减少三分二。
参考证监会的数据，交易征费占总收入80%，其余来自牌费、投资及其它收入，当局预算2012至2013年度的收入为15.92亿元。换言之，证监会的收入水平很大程度视乎大市成交。
据悉，由于这两年多项新法例和新措施陆续落实，例如上市公司披露股价敏感数据、场外衍生工具交易和保荐人监管等，证监会需要额外增聘人手，故未来的成本有增无减；加上近日已出现经营亏损，第四季迁入长江中心新办公室的租金入账，可能令亏损情况持续。
曾有立法会议员提出，证监会应减低交易征费，一旦经费不足，可向立法会申请拨款。过去十多年证监会能够以自付盈亏的方式运作，毋须向立法会申请拨款。
消息人士指出，该会希望维持财政独立，避免每年向政府申请拨款而令监管事宜政治化。
至于利用储备购置政府总部西冀作为永久办公室的计划，消息人士认为，这不能与检讨收入模式混为一谈，就算自置物业令储备减少，将来储备总额回升，还要面对同样问题。
